De grond voor deze richtlijn is gelegen in de overgang van een "gewone" bijstandsnorm naar een "speciale" (zak- en kleedgeld)norm voor personen die verblijven in een inrichting als bedoeld in artikel 1 onderdeel b WWB.
Gemeentelijk beleid
Belanghebbenden die door wat voor omstandigheden dan ook worden opgenomen in een inrichting krijgen te maken met een normwijziging. De uitkeringsnorm wordt aangepast naar de norm voor iemand, die in een inrichting verblijft (artikel 23 WWB).
Het is goed om, bij het vaststellen van het moment van de normwijziging rekening te houden met de volgende zaken:
•
bij een tijdelijke opname moet worden voorkomen dat de norm in korte tijd tweemaal moet worden gewijzigd;
•
de belanghebbende moet de gelegenheid hebben om zijn of haar betalingsverplichtingen en uitgavenpatroon af te stemmen op de nieuwe situatie.
Ten aanzien van de normwijziging geldt daarom de volgende regel:
•
Bij opname in een inrichting, al of niet tijdelijk, wordt de bijstand ongewijzigd voortgezet gedurende de maand van opname èn de daarop volgende maand. Op de eerste van de maand daarna geldt de norm voor iemand in een inrichting. Een ziekenhuisopname van een paar dagen leidt dus niet tot aanpassing van de norm!
Bijstand bij verblijf in een inrichting kan eindigen omdat:
•
belanghebbende de inrichting verlaat (beëindiging opname). De norm wordt direct aangepast;
•
de inrichting de woonstede van belanghebbende wordt (permanente opname) waardoor het college van de gemeente waarin de instelling is gelegen belast is met de verlening van de bijstand.
Voor de vaste lasten kan bijzondere bijstand worden verleend. Dit is geregeld in de Beleidsregels bijzondere bijstand.
Voorbeeld
Een alleenstaande van 43 jaar wordt op 12 januari opgenomen in een inrichting in de zin van de WWB. De lage uitkering (eventueel plus bijzondere bijstand voor vaste lasten) wordt van kracht met ingang van 1 maart (de eerste dag van de derde kalendermaand waarin de belanghebbende in de inrichting verblijft).
Hoofdstuk 3
Artikel 3.3
Ingangsdatum normwijziging bij verblijf in een inrichting
Onderdeel van Beleidsregels WWB/WIJ