Indien belanghebbende zich zeer ernstig tegenover het college of de in zijn opdracht werkende medewerkers en organisaties, onder omstandigheden die rechtstreeks verband houden met de uitvoering van de wet, wordt onverminderd het bepaalde in artikel 4 lid 1 een maatregel opgelegd van minimaal 20% en maximaal 100% van de uitkeringsnorm.