De (onder-)gemandateerde legt stukken die beleidsaspecten bevatten ter nadere besluitvorming voor aan het bestuursorgaan.
Stukken worden geacht beleidsaspecten te bezitten indien:
die zouden leiden tot een afwijking of aanvulling van de vaste bestuurspraktijk of beleidsregels;
afdoening daarvan niet-voorziene financiële of andere belangrijke consequenties heeft;
dit door of namens het bestuursorgaan is kenbaar gemaakt;
het betreft de toepassing van een hardheidsclausule of een besluit m.b.t. een geval waarin een verordening of regeling niet voorziet, tenzij bij een in het register genoemde bevoegdheid expliciet anders wordt gemeld.