Inleiding
Momenteel gelden in de gehele gemeente Oirschot de volgende bepalingen ten aanzien van sluitingstijden.
Artikel 2.3.1.4 Sluitingsuur
Het is de houder van een horecabedrijf verboden dit voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven tussen 01.00 en 07.00 uur.
Overeenkomstig het gestelde in artikel 1.4 kan de burgemeester door middel van een vergunningvoorschrift voor een afzonderlijk horecabedrijf of voor een daartoe behorend terras een ander sluitingsuur of andere sluitingsuren vaststellen.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor zover op de Wet Milieubeheer gebaseerde voorschriften van toepassing zijn.
Artikel 2.3.1.5 Afwijking sluitingsuur; tijdelijke sluiting
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor één of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2.3.1.4 geldende sluitingsuren vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 13b Opiumwet van toepassing is.
Doelstellingen
Ten aanzien van de sluitingstijden bij horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen kunnen de volgende doelstellingen worden geformuleerd.
duidelijkheid ten aanzien van de sluitingstijden, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen horeca, sportaccommodaties en recreatie-inrichtingen;
duidelijkheid ten aanzien van de eindtijd van festiviteiten.
Uitwerking
Voor de sportaccommodaties zijn door verschillende sportbonden regelingen ten aanzien van sluitingstijden opgesteld. Om rechtsongelijkheid te voorkomen worden in de APV maximale sluitingstijden opgenomen.
Bij recreatie-inrichtingen worden dezelfde sluitingstijden gehanteerd als bij de horeca. Voor recreatie-inrichtingen met nachtverblijf zijn sluitingstijden alleen van toepassing op een eventueel kantinegedeelte, restaurant of een algemene verblijfsruimte.
Voor evenementen is altijd een evenementenvergunning nodig. In deze vergunning worden onder andere voorschriften opgenomen ten aanzien van de eindtijden en geluid. Het bestaande beleid ten aanzien van eindtijden van evenementen (opgenomen in de "Beleidsnotitie geluidhinder bij evenementen wordt gecontinueerd. Hierin is het volgende vastgesteld:
Muziek tijdens een evenement is toegestaan:
op maandag t/m zaterdag tussen 10.00 uur en 01.00 uur;
op zondag tussen 13.00 uur en 01.00 uur.
Tijdens festiviteiten kunnen ook afwijkende eindtijden worden gehanteerd. De eindtijden van collectieve festiviteiten worden jaarlijks per festiviteit vastgesteld. Bij individuele festiviteiten wordt aangesloten bij het beleid ten aanzien van eindtijden van evenementen.
Een dag voorafgaand aan een feestdag wordt niet gezien als een zaterdag, tenzij deze dag daadwerkelijk op zaterdag valt. Hiermee wil de gemeente Oirschot voorkomen dat nieuwe overlastsituaties worden gecreëerd. Wanneer bij evaluatie van het beleidsplan blijkt dat de ondervonden overlast door het collectief aan maatregelen sterk is gedaald, kan alsnog worden bezien in hoeverre het beleid op dit punt kan worden aangepast.
Beleidsmaatregelen
Na vaststelling van deze beleidsnotitie wordt aan de gemeenteraad voorgesteld de sluitingstijd aan te passen volgens onderstaand overzicht. De aanvullende bepalingen met betrekking tot tijdelijke verlenging van de sluitingstijd voor bijzondere gelegenheden worden gehandhaafd.
Soort inrichting
Sluitingstijd
Opmerkingen
Horeca
Zo t/m do: 01.00 uur
Vrij en za: 02.00* uur
Vanaf een kwartier voor sluitingstijd mag er geen muziek aan staan en mag er geen drank geschonken worden.
Sportinrichtingen
Twee uur na het einde van de wedstrijden tot uiterlijk 24.00 uur en indien er sprake is van ontheffing lichtvoorschriften tot één uur na eindtijd uit betreffende ontheffing
Vanaf een kwartier voor sluitingstijd mag er geen muziek aan staan en mag er geen drank geschonken worden.
Recreatie-inrichtingen
Zo t/m do: 01.00 uur Vrij en za: 02.00 uur
Bij recreatie-inrichtingen met nachtverblijf alleen van toepassing op kantinegedeelte, restaurant en algemene verblijfsruimten. Vanaf een kwartier voor sluitingstijd mag er geen muziek aan staan en mag er geen drank geschonken worden.
De sluitingstijd op vrijdag en zaterdag is van 01.00 uur verlengd naar 02.00 uur. Verschillende horeca-gelegenheden hadden in de oude vergunningssituatie reeds de mogelijkheid om tot 02.00 uur open te zijn op de vrijdag- en zaterdagavond. Sinds het van kracht worden van het Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen milieubeheer is de APV bepalend inzake de sluitingstijd. De APV stelt de sluitingstijd op 01.00 uur, terwijl nog steeds 02.00 uur werd gehandhaafd. De feitelijke situatie verandert niet. Ook gezien de situatie in verschillende regiogemeenten is de verlenging van de sluitingstijd naar 02.00 uur een logische stap.
HOOFDSTUK 3
Artikel 3.4