Privaatrechtelijke vorderingen komen voort uit overeenkomsten naar burgerlijk recht, tot dienstverlening of leveringen van producten door de gemeente aan derden, waarvoor de gemeente een vergoeding factureert.
Privaatrechtelijke invordering vindt plaats op grond van het Burgerlijk Wetboek en Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. De hierna volgende beleidsregels en richtlijnen zijn gebaseerd op de genoemde wetten alsmede op de Grondwet, de Algemene wet bestuursrecht, de Algemene termijnenwet, het Wetboek van Koophandel, de Ambtenarenwet, de Faillissementswet en sociale wetgeving.
De beleidsregels bieden een duidelijk kader ter ondersteuning van de dagelijkse praktijk.
Daarnaast worden bedrijfsrisico’s beperkt voor inconsequente gedragslijnen met betrekking tot de invordering en financieel administratieve verantwoording van de facturen van de Gemeente De Fryske Marren.
Op grond van artikel 160, eerste lid, onder e, van de Gemeentewet is het college van burgemeester en wethouders het bevoegde gezag ten aanzien van de invordering privaatrechtelijke vorderingen.
Voor die werkzaamheden met betrekking tot invordering, waarvoor de gemeente zelf niet bevoegd is, wordt indien nodig een incassobureau ingeschakeld en/of wordt gebruik gemaakt van een gerechtsdeurwaarder.
Definities
met ‘factuur’ wordt de door de gemeente in rekening gebrachte dienst dan wel product bedoeld;
de ‘schuldenaar’ is degene die de schuld bezit. Het is dus degene die moet betalen. Een schuldenaar is een natuurlijk- of rechtspersoon met een openstaande vordering (geldsom) aan de gemeente. Met schuldenaar kan ook zijn/haar wettelijke vertegenwoordiger of de aansprakelijkgestelde worden bedoeld;
college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente;
de medewerker die verantwoordelijk is voor de invordering, hierna te noemen als invorderingsambtenaar;
echtgenoot: de echtgenoot, bedoeld in artikel 3 Participatiewet;
particulier: de schuldenaar die niet als ondernemer wordt aangemerkt.
rente: de wettelijke rente.
kosten: alle kosten die op de voet van de Wet normering en buitengerechtelijke incassokosten en het bijbehorende Besluit Vergoeding voor Buitengerechtelijke Incassokosten (Wet incassokosten; WIK) en het Besluit tarieven ambtshandelingen gerechtsdeurwaarders (het Btag) aan de schuldenaar in rekening worden gebracht.
Afkortingen
Btag: Besluit tarieven ambtshandelingen gerechtsdeurwaarders
BW: Burgerlijk Wetboek
FW: Faillissementswet
MSNP: minnelijke schuldsanering natuurlijke personen
Pw: Participatiewet
Rv: Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering
Sr: Wetboek van Strafrecht
Sv: Wetboek van Strafvordering
WSNP: wettelijke schuldsanering natuurlijke personen
WIK: Wet incassokosten: Besluit Vergoeding voor Buitengerechtelijke Incassokosten
Artikel 1
Inleiding, definities en afkortingen
Onderdeel van Leidraad invordering privaatrechtelijke vorderingen gemeente de Fryske Marren