De Visie Werklocatie sluit aan op de (nieuwe) Ladder voor duurzame verstedelijking (hierna: de Ladder), zoals ook de RO Visie Werklocaties dat beoogt. De Ladder is een wettelijke motiveringsplicht voor alle nieuwe stedelijke ontwikkelingen, waaronder bedrijfslocaties, opgenomen in het Besluit ruimtelijke ordening (hierna: Bro). Doel van de Ladder is om zorgvuldig ruimtegebruik en een goede ruimtelijke ordening in de hand te werken. Dat betekent dat voor nieuwe ontwikkelingen, bijvoorbeeld een bedrijventerrein, de behoefte binnen één planperiode aangetoond kan worden en gemotiveerd kan worden dat deze behoefte niet redelijkerwijs op bestaande plekken kan worden gerealiseerd, bijvoorbeeld door herstructurering, transformatie of invulling van leegstand. De precieze tekst in het Bro luidt als volgt:
“De toelichting bij een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat een beschrijving van de behoefte aan die ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien.”
We verankeren de Ladder in deze Visie Werklocaties in onze beleidsmatige keuzes. Dat betekent dat we vraag en aanbod voor de komende jaren kwantitatief en kwalitatief op elkaar aan laten sluiten, flexibel ontwikkelen en vergezichten geven voor ontwikkelingen op langere termijn zonder daar op dit moment grote risico’s aan te verbinden. Daarbij kijken we expliciet naar de bestaande voorraad: hoe gaan we goed om met herstructurering, transformatie en leegstand, of met vrijvallende plekken als gevolg van reguliere veroudering of andere beleidsmatige keuzes in de komende jaren?
Figuur 6: Slim portefeuillebeheer vraagt om een integrale blik
Bron: Stec Groep, 2017
Hoofdstuk 4
Artikel 4.2
Ladder voor duurzame verstedelijking
Onderdeel van Visie Werklocaties Noordelijk Flevoland