Op dit moment noopt de status van de bestaande bedrijventerreinen niet tot urgente actie, zoals zware revitalisatie of transformatie. De bestaande ondernemers worden niet gehinderd in hun bedrijfsactiviteiten, er is geen incourante plekken en het leegstandsniveau is bijzonder laag. In de toekomst gaat het echter vanzelfsprekend wel een keer voorkomen dat bedrijventerreinen verder verouderen en actie noodzakelijk blijkt. Om waardebehoud van bestaande locaties te borgen hanteren we in Noordelijk Flevoland het principe van ‘voorkomen is beter dan genezen’. Dat wil zeggen, bedrijventerreinen niet onnodig in waarde laten dalen alvorens zware revitalisering in te zetten, maar tijdig inzetten op lichte maatregelen om het kwaliteitsniveau te waarborgen.
Uitgangspunt is daarbij, zoals ook in het vorige hoofdstuk al beschreven, om in eerste instantie actie te ondernemen met zittende eigenaren en ondernemers. De praktijk wijst uit dat ingrepen hiermee de meeste waarde opleveren voor ondernemers. Pas wanneer dergelijke acties geen soelaas bieden, wordt overwegen om in uitzonderlijke situaties grootschalige publieke investeringen te doen. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn bij een transformatie met een maatschappelijk belang.
Concrete locaties waar we nu al aan de slag gaan:
Industrieweg (Noordoostpolder), waar de gemeente Noordoostpolder een faciliterende rol vervult en waar de gemeente waar nodig planologisch ruimte biedt aan transformatie naar nieuwe functies.
Westgat (Urk), waar de gemeente Urk in gesprek is met eigenaren en ondernemers over het opwaarderen en/of transformeren van de locatie.
Gemengd voorzieningengebied Lemsterhoek (Urk), waar de gemeente Urk reeds enkele panden heeft aangekocht voor (strategische) transformatie.
Een aantal locaties staan op de groslijst voor lichte revitalisering:
Kraggenburg (Noordoostpolder)
Industrieweg/Havenstraat (Noordoostpolder)
Constructieweg (Noordoostpolder)
PROVINCIALE HERSTRUCTURERINGSGELDEN
De provincie Flevoland is in 2011 gestart met een Provinciaal Herstructureringsprogramma (PHP) voor de zware revitalisering en herstructurering van bedrijventerreinen. In Noordelijk Flevoland bestaan een aantal (delen van) bedrijventerreinen die weliswaar nog goed functioneren, maar kwalitatief minder aantrekkelijk zijn. Het voortschrijden van de tijd vergroot het belang van tijdig ingrijpen: de bedrijventerreinen zijn tientallen jaren geleden aangelegd, naar de eisen van die tijd. De opgave ligt niet altijd in de openbare ruimte: het onderhoud van straten en groen is op redelijk niveau. Met name het gebruik van de panden en de bijbehorende buitenruimte bepalen de uitstraling. Binnen de kaders van deze Visie Werklocaties vinden we het belangrijk om de waarde van bestaande locaties te borgen en ook nadrukkelijk in te zetten op lichte revitalisering: ‘voorkomen is beter dan genezen’.
We willen de komende jaren een proces inrichten waarbij de gemeente samen met ondernemers kijkt naar de uitstraling van de bedrijventerreinen, met veel eigen verantwoordelijkheid voor de ondernemers en waar nodig en mogelijk ondersteuning van de gemeente. We gaan daarbij bovendien het gesprek aan met de provincie over cofinanciering uit de PHP-gelden, ook voor lichte revitalisering. Daar waar mogelijk willen we acties koppelen aan geplande (riolerings)werkzaamheden. Bij de projecten hebben we aandacht voor industrieel erfgoed en de kansen die functieverbreding en/of -verandering kan bieden op de betreffende bedrijventerreinen.
Op bestaande locaties zetten we in op het verbeteren van de samenwerking tussen ondernemers in een ondernemersvereniging, parkmanagement of andere, vergelijkbare organisatie. We stellen ons als doel om ondernemers hiermee actief te betrekken bij hun bedrijfsomgeving en om hen gezamenlijke slagkracht te geven om lokale opgaven zoveel mogelijk naar eigen inzichten aan te pakken. Op nieuw te ontwikkelen locaties streven we naar verplichte deelname in een parkmanagement-constructie.
Hoofdstuk 5
Artikel 5.3
Waardebehoud van bestaande locaties
Onderdeel van Visie Werklocaties Noordelijk Flevoland