De burgemeester van de gemeente Beuningen
gelet op:
artikel 2:27, 2:28 en artikel 2:10 lid 1 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Beuningen (APV) en artikel 3 lid 1, artikel 11 en artikel 12 van de Drank- en Horecawet
overwegende dat:
ter zake het verlenen en weigeren van een exploitatievergunning en/of drank- en horecavergunning voor zover deze ziet op het terrasgedeelte en ter zake het gebruik van openbare plaatsen voor een terras een strikt, duidelijk en consequent beleid noodzakelijk is.
Besluit vast te stellen de volgende:
Beleidsregels terrassen gemeente Beuningen 2018
Artikel 1. Begripsbepalingen
Voor de toepassing van deze beleidsregels wordt verstaan onder:
1. openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats, waaronder begrepen de weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994;
2. openbare inrichting of horecabedrijf: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis en elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden verstrekt of bereid. Onder openbare inrichting/horecabedrijf wordt tevens verstaan een bij dit bedrijf behorend terras en andere aanhorigheden.
3. lokaliteit: een besloten ruimte, onderdeel uitmakend van het horecabedrijf.
4. terras: een buiten de lokaliteit gelegen deel van het horecabedrijf waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.
5. terrasmeubilair: stoelen, banken, tafels, parasols, terrasschermen, andere objecten, waaronder reclameborden, plantenbakken en alle overige objecten die op het terras geplaatst zijn ten dienste van het terras en/of het overige deel van de openbare plaats.
6. Beuningen centrum: de omgeving zoals in het groen weergegeven op de bijbehorende kaart van het centrum van Beuningen. (Terrassenkaart Beuningen Centrum)
7. gevelterras: een terras direct grenzend aan de voor-, zij- en/of achtergevel van de openbare inrichting.
8. eilandterras: een los van de gevel gelegen terras, in de onmiddellijke nabijheid van de openbare inrichting.
Artikel 2. Algemene uitgangspunten
Een terras bij een openbare inrichting is toegestaan, tenzij
a) dit leidt tot verstoring van de openbare orde;
b) het woon- en leefklimaat ter plaatse hierdoor wordt aangetast;
c) het afbreuk doet aan andere publieke functies van de openbare ruimte en het uiterlijk aanzien daarvan;
d) de plaats en het gebruik van het terras gevaar, schade of hinder oplevert voor de bruikbaarheid en het doelmatig en veilig gebruik van de openbare plaats;
e) de plaats en het gebruik van het terras het doelmatig beheer en onderhoud van de openbare plaats belemmert.
Artikel 3. Locaties
1. Een terras mag uitsluitend als gevelterras worden geplaatst.
2. Voor horecabedrijven gevestigd aan het Julianaplein zijn naast gevelterrassen ook eilandterrassen toegestaan, gelegen in de onmiddellijke nabijheid van de lokaliteit en binnen de terraszones zoals aangegeven op bijbehorende kaart van het centrum van Beuningen. (Terrassenkaart Beuningen Centrum)
3. Een gevelterras of eilandterras mag, inclusief de uitklapbreedte van de aanwezige parasols, niet breder zijn dan de zij-, voor- en/of achtergevel van de lokaliteit, waarbij het terras zich bevindt.
4. Het college van B&W kan een ontheffing, op grond van art. 2.10 lid 3a APV 2018, verlenen voor onbepaalde tijd voor het plaatsen van een eilandterras dat breder is dan zij-, voor- en/of achtergevel van de lokaliteit waarbij het terras zich bevindt.
5. De ontheffing kan niet worden verleend wanneer door een naburig horecabedrijf al een gevelterras of eilandterras is geplaatst, zoals bedoeld in art. 3.2 en 3.3.
6. Deze ontheffing van onbepaalde tijd vervalt, zodra vanuit een naburig horecabedrijf het voornemen is om een eilandterras voor de eigen gevel te plaatsen, zoals bedoeld in art. 3.3.
7. Een gevelterras mag maximaal 4 meter diep zijn, gerekend vanaf de gevel.
8. De voorwaarden vermeld in de voorgaande leden gelden niet voor terrassen die zich bevinden op het eigen terrein.
9. Indien een terras op het trottoir wordt ingenomen dient er voor voetgangers en rolstoelgebruikers een vrije doorgang van minimaal 1,50 meter te worden vrijgehouden op het trottoir.
10. Bij het uitzetten van het terras dient rekening gehouden te worden met de bereikbaarheid en doorgang voor de dienstverlenende instanties en overige weggebruikers.
Artikel 4. Terrasmeubilair
1.Het terrasmeubilair, de parasols, terrasafscheidingen en verwarmingselementen dienen te voldoen aan redelijke eisen van welstand en mogen niet gemakkelijk brandbaar zijn (minimaal brandvoortplantingsklasse 2).
2.Overige voorwerpen zoals spandoeken, vlonders, hekwerken en dergelijke zijn niet toegestaan bij terrassen op gemeentegrond.
3.Na sluitingstijd dienen de stoelen en tafels op zodanige wijze met elkaar te worden verbonden dat het fysiek onmogelijk wordt om plaats te nemen. Zaken die niet op afdoende wijze kunnen worden verbonden, moeten buiten de openingstijden van het terras worden verwijderd. Voor het verbinden mag, in verband met mogelijke geluidsoverlast, geen gebruik worden gemaakt van kettingen. Het opstapelen van het terrasmeubilair of het gebruiken van de terraslocatie als opslag is evenmin toegestaan.
4.Het voor terrassen gebruikte terrein dient in ordelijke staat te worden gehouden en dagelijks na sluitingstijd van eventueel afval te worden ontdaan.
Artikel 5. Terrasmeubilair Beuningen centrum aanvullend
Voor Beuningen centrum gelden daarnaast de volgende eisen:
a)Parasols mogen niet groter zijn dan het terras.
b)Terrasafscheidingen moeten stabiel zijn, een gedekte hoofdkleur aangepast aan de omgeving hebben, demontabel, niet van permanente aard en niet hoger dan 1.60 meter zijn. Bij terrasafscheidingen hoger dan 1 meter dient de bovenste 60 cm volledig transparant te zijn.
Artikel 6. Openings- en sluitingstijden
Het is verboden een terras geopend te hebben voor bezoekers en/of aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven:
– op zondag t/m donderdag tussen 22.00 uur en 09.00 uur;
– op vrijdag en zaterdag tussen 00.00 uur en 09.00 uur.
Artikel 7. Evenementen/markt
1.Indien de locatie van het terras de organisator van een door de gemeente aangewezen evenement of wekelijkse markt belemmert in de uitvoering, dient het terras gedurende de opbouw, duur en afbraakperiode van deze evenementen of markten te worden verwijderd. Het gaat hier om de kermissen, lentefeesten, septemberfeesten, Koninginnedag, de vierdaagse en de wekelijkse markt.
2.De burgemeester kan, naast de in het eerste lid genoemde evenementen, incidentele evenementen aanwijzen waarbij de verplichting tot verwijdering eveneens geldt. In de gevallen dat dit zich voordoet, zal dit minimaal één maand voor het plaatsvinden van het bedoelde evenement bekend worden gemaakt.
3.Is het terras geplaatst op een locatie waar de wekelijkse markt plaatsvindt dan dient het terras op maandag uiterlijk om 23.00 uur te zijn verwijderd en op zodanige wijze op eigen terrein te worden opgeslagen dat tijdens het opbouwen, de duur en het afbreken van de markt geen hinder wordt ondervonden.
Artikel 8. Beperkingen
1.Op terrassen mag geen muziek ten gehore worden gebracht.
2.De exploitant/beheerder is gehouden te doen en na te laten hetgeen redelijkerwijs gevergd kan worden om elke vorm van hinder en overlast te voorkomen of te beperken.
3.De exploitant/beheerder is aansprakelijk voor alle schade toegebracht aan gemeente-eigendommen als gevolg van het aanwezig hebben van een terras of terrasmeubilair.
4.Behoudens toestemming van de gemeente mogen er geen wijzigingen in de bestrating worden aangebracht.
5.De terrasexploitant dient op eerste aanzegging van de gemeente medewerking te verlenen aan projecten zoals herbestrating, reconstructie van wegen, vernieuwing van kabels en leidingen en dergelijke, en aan gemeentelijke taken in verband met openbare orde en veiligheid, zonder dat hij daaraan enig recht op schadevergoeding kan ontlenen.
Artikel 9. Inwerkingtreding
1.Deze Beleidsregels terrassen 2018 treden in werking per 14 september 2018.