Op het gebied van alcoholwetgeving is in korte tijd veel gewijzigd. In het kader van de decentralisatie van overheidstaken ligt preventie en handhaving van de Drank- en Horecawet (hierna te noemen: DHW) sinds 2013 bij de gemeenten (daarvoor was het een taak van de Nederlandse Voedsel- en Waren Autoriteit (hierna te noemen: NVWA)).
Per 1 januari 2013 is de burgemeester het bevoegd gezag voor toezicht op de naleving van de DHW in de gemeente.
Per 1 januari 2014 is, via een wijziging in de DHW, de leeftijdsgrens voor het kopen en in bezit hebben van alcoholhoudende drank verhoogd van 16 naar 18 jaar. Dit moet leiden tot een verhoging van de leeftijd waarop een jongere alcohol gaat drinken.
Daarnaast verplicht de DHW gemeenten een Preventie- en Handhavingsplan (PHP) door de raad te laten vaststellen. Daarin moet worden opgenomen:
Wat de doelstellingen zijn van het preventie- en handhavingsbeleid alcohol;
Welke acties worden ondernomen om alcoholgebruik, met name onder jongeren, te voorkomen;
De wijze waarop het handhavingsbeleid wordt uitgevoerd en welke handhavingsacties in de door het plan bestreken periode worden ondernomen;
Welke resultaten in de door het plan bestreken periode minimaal behaald dienen te worden.
Het huidige Preventie- en Handhavingsplan Alcohol geldt van 1 juli 2014 tot en met 1 juli 2018.
Belangrijk aandachtspunt in effectief preventiebeleid is de samenwerking met alle Kempengemeenten. Jongeren woonachtig in de Kempen zijn niet gebonden aan gemeentegrenzen en gaan naar een andere Kempengemeente voor onderwijs, om te sporten of om op stap te gaan. Dit PHP is tot stand gekomen in samenspraak met de andere Kempengemeenten. Zo is de basis in alle Kempengemeenten eenduidig.
Binnen het preventiebeleid is een belangrijke rol weggelegd voor (de houding van) de ouder. Of een jongere wel of geen alcohol nuttigt voor het 18e levensjaar is sterk afhankelijk van het wel of niet regels stellen door de ouder(s).
Daarnaast speelt de omgeving van de jongeren (school, verenigingen) een belangrijke rol in het preventiebeleid.
Dit PHP’ wordt vastgesteld voor de periode 2018-2021. Meerdere preventieonderdelen van dit plan zijn ook opgenomen in de nota Lokaal gezondheidsbeleid 2017-2020 “Bergeijk: gezonde gemeente!”.
Artikel 1
Inleiding
Onderdeel van Preventie- en handhavingsplan alcohol gemeente Bergeijk 2018 - 2021