**1..** Als met toepassing van deze regeling een vrijwillige VWNW-kandidaat in een functie is geplaatst waarvan de salarisschaal één schaal lager is dan de salarisschaal die geldt voor de ambtenaar, wordt het schaalniveau van de ambtenaar op het niveau gebracht van het schaalniveau van de functie waarin hij is geplaatst. Als de plaatsing naar het oordeel van het diensthoofd bijdraagt aan het oplossen van een personeel knelpunt met het oog op de voorgenomen reorganisatie, ontvangt de ambtenaar gedurende 24 maanden na aanpassing van de salarisschaal een maandelijkse suppletie ten bedrage van het verschil tussen de berekeningsbasis van zijn maandelijkse bezoldiging vóór en ná de aanpassing van het schaalniveau. Als de ambtenaar in een functie wordt geplaatst op zijn oorspronkelijke of een hoger schaalniveau voordat de periode van 24 maanden is verlopen, vervalt de aanspraak op suppletie.
**2..** Als bij toepassing van artikel 7.7 een ambtenaar is geplaatst in een functie waarvan de salarisschaal één schaal lager is dan de salarisschaal die geldt voor de ambtenaar, wordt met ingang van de dertiende maand na plaatsing het schaalniveau van de ambtenaar op het niveau gebracht van het schaalniveau van de functie waarin hij is geplaatst. De ambtenaar ontvangt gedurende 36 maanden na aanpassing van de salarisschaal een maandelijkse suppletie ten bedrage van het verschil tussen de berekeningsbasis van zijn maandelijkse bezoldiging vóór en ná de aanpassing van het schaalniveau. Als de ambtenaar in een functie wordt geplaatst op zijn oorspronkelijke of een hoger schaalniveau voordat de periode van 36 maanden is verlopen, vervalt de aanspraak op suppletie.
**3..** Het tweede lid is van overeenkomstige toepassing op de verplichte VWNW-kandidaat die in een functie is geplaatst waarvan de salarisschaal één schaal lager is dan de salarisschaal die geldt voor de ambtenaar.
**4..** Het diensthoofd en de geplaatste ambtenaar, bedoeld in het eerste tot en met derde lid, spannen zich in om plaatsing te realiseren in een functie op het oorspronkelijke niveau en gaan daartoe een contract aan, op basis van het bij deze regeling gevoegde model. De inspanningen beslaan een periode van vier jaren na plaatsing. Het contract bevat de doelstelling, concretiseert waar mogelijk de wederzijds te leveren inspanningen en activiteiten, beschrijft de voorzieningen die eventueel nodig zijn om het doel te bereiken, en bevat nadere afspraken en daaraan verbonden termijnen. Het VWNW-contract wordt opgesteld met gebruikmaking van een daartoe bij de totstandkoming van deze regeling vastgesteld model dat door de adjunct-directeur Personeel en Organisatie kan worden gewijzigd. In voornoemde periode worden in ieder geval de volgende activiteiten ondernomen:
a. de ambtenaar wordt ingeschreven bij het bureau, bedoeld in paragraaf 10;
b. bij de procedure voor vervulling van vacatures, bedoeld in artikel 12.2, wordt aandacht gegeven aan de inspanningsverplichting, bedoeld in de eerste volzin;
c. het diensthoofd en de ambtenaar bespreken de wederzijds te leveren en geleverde inspanningen tijdens de gesprekscyclus op grond van de Regeling PVB-cyclus.
Op uitdrukkelijk verzoek van de ambtenaar, aan het begin van of tijdens voornoemde periode, kunnen de inspanningen en het aangaan van het contract achterwege worden gelaten, onverminderd het eerste tot en met derde lid. De inwilliging van het verzoek wordt schriftelijk vastgelegd.
**5..** Het diensthoofd en de betrokken ambtenaar kunnen overeenkomen om het eerste tot en met vierde lid op overeenkomstige wijze toe te passen bij plaatsing van een ambtenaar als bedoeld in het eerste tot en met derde lid, in een functie waarvan de salarisschaal meer dan één schaal lager is dan de salarisschaal die voor de ambtenaar geldt, met toepassing van artikel 1.1, onder l, 2e.
**6..** Herhaalde toepassing van het eerste tot en met vijfde lid vindt niet plaats gedurende de periode van 24 maanden of 36 maanden, bedoeld in het eerste respectievelijk tweede en derde lid.
het afspiegelingsbeginsel of omdat de functie niet uitwisselbaar is), en in een andere functie wordt geplaatst op niveau 6, is dit artikel in beginsel niet van toepassing. Bij plaatsing in een functie waaraan schaal 6 is verbonden is immers sprake van een verschil van meer dan één schaal met het schaalniveau waarop de ambtenaar wordt betaald. Dit lijdt uitzondering als uitvoering wordt gegeven aan het vijfde lid.
Toelichting
Dit artikel strekt ertoe de beloningsverhoudingen op orde te houden. Als een vrijwillige VWNW-kandidaat wordt geplaatst onder zijn schaalniveau, wordt de salarisschaal aangepast. Er wordt een suppletie toegekend gedurende twee jaar om de daling in inkomen tijdelijk te compenserenals de plaatsing bijdraagt aan het oplossen van een personeel knelpunt vanwege de aanstaande reorganisatie. Dit dient zowel het belang van de medewerker als dat van de werkgever (arbeidsniveau in verhouding tot salarisniveau). De suppletie telt mee in het pensioengevend inkomen, zodat de medewerker geen financieel nadeel ondervindt. De suppletie vervalt als de medewerker weer een functie gaat vervullen op zijn oude schaalniveau (of daarboven). De suppletie vervalt ook na maximaal 24 maanden. Als een medewerker een zodanig lange periode geen werkzaamheden meer verricht op het oude schaalniveau, is het gerechtvaardigd om het salaris in lijn te brengen met de actuele situatie.
Tijdens het plaatsingsproces van een reorganisatie kan het voorkomen dat een medewerker wordt geplaatst in een functie met een salarisschaal onder het niveau van de schaal van de medewerker. Dan geldt een vergelijkbare aanpak. Als in het eerste jaar na plaatsing het niet is gelukt om de medewerker terug naar zijn niveau te brengen (door plaatsing in een functie met de oorspronkelijke of hogere schaal), volgt aanpassing van het schaalniveau aan de functie die de ambtenaar vervult. Deze maatregelen behelzen een aanvulling op artikel 2:6, zesde lid, van de Beloningsregeling van de gemeente Den Haag. Bij de inwerkingtreding van het nieuwe hoofdstuk 3 ARG met ingang van 2016, berusten deze op de artikelen 3:5, vierde lid, en 3:15 van dat hoofdstuk. Er wordt dan een suppletie toegekend om de daling in inkomen tijdelijk te compenseren. De suppletie telt mee in het pensioengevend inkomen, zodat de medewerker geen financieel nadeel ondervindt. De suppletie vervalt als de medewerker weer een functie gaat vervullen op zijn oude schaalniveau (of daarboven). De suppletie vervalt ook na maximaal 36 maanden na toekenning.
Bij de plaatsing van een verplichte VWNW-kandidaat in een functie met een lagere functieschaal geldt dezelfde aanpak als hierboven is beschreven bij een regulier plaatsingsproces: aanpassing van de schaal na een jaar en suppletie gedurende ten hoogste 36 maanden.
De financiële rechtspositie van degenedie bij inwerkingtreding van deze regeling reeds is geplaatst in een functie waarvan de salarisschaal lager is dan de schaal die voor de ambtenaar geldt, wordt door dit artikel niet gewijzigd. Dit kan wel het geval zijn bij een reorganisatie van latere datum. Stel dat de ambtenaar betaald wordt naar schaal 8 en een functie vervult op het niveau van schaal 7: - als de functie uitwisselbaar is en de ambtenaar kan worden geplaatst in de nieuwe organisatie, is dit artikel niet van toepassing; hij behoudt schaal 8; - als de ambtenaar in eerste instantie niet wordt geplaatst (wegens het afspiegelingsbeginsel of omdat de functie niet uitwisselbaar is), en in een andere functie wordt geplaatst op niveau 8, is dit artikel niet van toepassing; hij behoudt schaal 8; - als de ambtenaar in eerste instantie niet wordt geplaatst (wegens het afspiegelingsbeginsel of omdat de functie niet uitwisselbaar is), en in een andere functie wordt geplaatst op niveau 7, is dit artikel van toepassing;- als de ambtenaar in eerste instantie niet kan worden geplaatst (wegens het afspiegelingsbeginsel of omdat de functie niet uitwisselbaar is), en in een andere functie wordt geplaatst op niveau 6, is dit artikel in beginsel niet van toepassing. Bij plaatsing in een functie waaraan schaal 6 is verbonden is immers sprake van een verschil van meer dan één schaal met het schaalniveau waarop de ambtenaar wordt betaald. Dit lijdt uitzondering als uitvoering wordt gegeven aan het vijfde lid.
Voor een periode van maximaal vier jaren na plaatsing geldt een wederzijdse inspanningsplicht om degeplaatsteambtenaar zo mogelijk terug te brengen naar zijn oude functieniveau. Aan de inspanningen om deambtenaar terug te brengen naar zijn oude niveau, wordt invulling gegeven door aanmelding van deambtenaar bij het bureau, genoemd in artikel 10.1, door hieraan aandacht te besteden bij de vervulling van vacatures, en door te leveren en geleverde inspanningente bespreken tijdens de gesprekscyclus. Deze en andere afspraken en activiteiten worden vastgelegd in een contract dat met de geplaatste ambtenaar wordt aangegaan. Het hiervoor vastgestelde model kan gedurende de looptijd van deze regeling worden gewijzigd waarbij, als sprake is van ingrijpende inhoudelijke wijzigingen, eerst overleg plaatsvindt met de commissie voor georganiseerd overleg. De inspanningsverplichtingen en het contract kunnen achterwege worden gelaten als de ambtenaar dit zelf uitdrukkelijk aangeeft. Hiervan kan sprake zijn als de ambtenaar niet wenst terug te keren naar een functie op het oude niveau. Uiteraard dient dit te worden gedocumenteerd.
Het bovenstaande kan ook worden toegepast bij plaatsing in een functie met een schaal die meer dan één schaal lager is dan het schaalniveau van de ambtenaar. Zo’n plaatsing kan alleen plaatsvinden met instemming van de ambtenaar, zoals beschreven bij de definitie van geschiktheid. Ook over de toepassing van dit artikel dient voorafgaand overeenstemming te bestaan.
Als de ambtenaar of het diensthoofd meent dat de andere partij onvoldoendemeewerkt aan de nakoming van de afspraken in het contract, kan deze de Commissie VWNW, bedoeld in paragraaf 11, vragen om advies ter zake.
De suppletie na aanpassing van het schaalniveau eindigt van rechtswege na afloop van de aangegeven termijn. Dit laat onverlet dat er sprake is van een rechtspositioneel besluit waartegen de betrokken ambtenaar bezwaar kan maken. Daartoe zal de ambtenaar moeten aanvoeren dat het diensthoofd de afspraken in het contract niet of onvoldoende is nagekomen.Het diensthoofd dient in dat geval aan de hand van een dossier aan te tonen dat voldoende inspanningen zijn geleverd of dat de ambtenaar zelf in gebreke is gebleven. Als hij daarin niet slaagt, kan de beëindiging van de suppletie worden herroepen onder gegrondverklaring van het bezwaar, en kan de suppletie worden verlengd voor een nader te bepalen termijn.
Het laatste artikellid vrijwaart de ambtenaar van herhaalde toepassing van dit artikel binnen een bepaalde periode. Dit ziet op de volgende situatie. De ambtenaar is geplaatst in een functie met een lagere salarisschaal. Zijn schaalniveau is daaraan aangepast en hij ontvangt de suppletie. Gedurende de suppletietermijn kan zich een nieuwe reorganisatie voordoen. In dat geval zou hij in theorie weer geplaatst kunnen worden op een lager schaalniveau, hetgeen tot herhaalde aanpassing van zijn schaalniveau zou leiden. Om dit te voorkomen bepaalt het laatste artikellid dat in zo’n situatie aanpassing van het schaalniveau van de ambtenaar achterwege blijft.
Paragraaf 9
Artikel 9.4
Plaatsing in lager gewaardeerde functie
Onderdeel van Sociaal Beleidskader Den Haag 2015 -2018