De belangrijkste doelstelling van vergunningverlening in Brunssum is: Het borgen van een duurzame en veilige ruimtelijke kwaliteit van de (bebouwde) leefomgeving en daarmee een bijdrage leveren aan de woonkwaliteit in Brunssum. Dit doel vormt de basis waarop alle activiteiten op het gebied van vergunningverlening voor de fysieke leefomgeving zijn gericht. De activiteiten zijn in een aantal thema’s onderverdeeld. In het uitvoeringsbeleid zijn de volgende thema’s opgenomen:
Thema: omgevingsvergunning bouw, sloop en brandveiligheid
het in behandeling nemen, beoordelen en het nemen van een beslissing op een aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen, slopen en brandveilig gebruik conform wet- en regelgeving
het proces van vergunningverlening voor bouwen, slopen en brandveilig gebruik aan te laten sluiten bij de behoefte van de burger. Excellente dienstverlening door snelheid, duidelijkheid, voorspelbaarheid, efficiency en klantvriendelijkheid
transparantie en uniformering van het minimale toetsniveau van bouwplannen op basis van prioritering
het instandhouden en beschermen van monumenten en beschermde archeologische waarden binnen de gemeente door het voeren van een actief vergunningenbeleid
Thema: ruimtelijke kwaliteitszorg
het instandhouden van ruimtelijke kwaliteitszorg en verbeteren van de ruimtelijke, landschappelijke en stedenbouwkundige kwaliteit van onze leefomgeving
het instandhouden van de bijzondere karakteristieken van het gebied dat is aangewezen als beschermd dorpsgezicht door toepassing van de regels van het bestemmingsplan ‘Beschermd dorpsgezicht Mijnkoloniën Brunssum’
bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet minimaal voldoen aan de (implementatie)eisen die ingevolgde deze wet en bijbehorende regelgeving zijn gesteld
het vaststellen van ambities om de beleidsopgave implementatie Omgevingswet te realiseren en daarmee invulling te geven aan de veranderopgave die noodzakelijk is om met de Omgevingswet te kunnen werken
Thema: bodem, geluid en lucht
alle negatieve gevolgen voor het milieu door bedrijfsmatige activiteiten (van onder de Wet milieubeheer vallende inrichtingen) worden voorkomen of zoveel mogelijk beperkt
uitvoering van de Wet milieubeheer en toepassing te geven aan alle andere relevante wet- en regelgeving op het gebied van milieu (bedrijfsmatig)
zorg te dragen voor een aangenaam woon- en leefklimaat, door het uitvoeren van taken en voldoen aan normen die voortvloeien uit de Wet geluidhinder en de Wet milieubeheer
zoveel mogelijk beperken van geluidsoverlast
zorg te dragen voor instandhouding en verbetering van een goede luchtkwaliteit op grond van de Wet milieubeheer
zorg te dragen voor instandhouding en verbetering van bodemkwaliteit, door het uitvoeren van taken en voldoen aan normen voortvloeiend uit de Wet bodembescherming en het Besluit bodemkwaliteit
zoveel mogelijk beperken van bodemvervuiling
Thema: monumenten en archeologie
het instandhouden en beschermen van monumenten binnen de gemeente door het voeren van een actief vergunningenbeleid
het instandhouden en beschermen van beschermde archeologische waarden binnen de gemeente door het voeren van een actief vergunningenbeleid
Thema: leges omgevingsvergunning
het voeren van een transparant systeem van legesheffing door de kosten en opbrengsten goed in beeld te brengen
het bieden van rechtsbescherming door op eenduidige en uniforme wijze leges te heffen
De hiervoor beschreven thema’s, volgen de systematiek in de begroting. Dit beleid loopt daardoor in grote lijnen gelijk met de indeling van de producten die relevant zijn voor het team Vergunningen in Navigus.
De hiervoor opgenomen beleidskeuzes, zullen allemaal worden uitgevoerd tegen de achtergrond van actuele landelijke en regionale ontwikkelingen. En natuurlijk vormt het vigerend ruimtelijk beleid altijd het kader voor de beleidskeuzes. De meest belangrijke onderwerpen die gedurende de looptijd van dit uitvoeringsbeleid (en waarschijnlijk ook nog daarna) een rol spelen bij vergunningverlening, zijn:
duurzaamheid en energie
levensloopbestendig bouwen
asbest
mijnwater
gasvrij bouwen
toegankelijkheid van gebouwen (scootmobielen)
digitalisering
De ontwikkelingen op deze gebieden zullen nauwlettend worden gevolg door het team Vergunningen en waar nodig en mogelijk direct worden ingepast in de uitvoering van de taken en werkzaamheden.
De concrete acties die nodig zijn om de doelstellingen te verwezenlijken, worden uitgewerkt in hoofdstuk 4 van dit uitvoeringsprogramma. Het spreekt voor zich dat in het uitvoeringsprogramma ook de actuele landelijke en regionale ontwikkelingen worden gevolgd. Doordat het uitvoeringsprogramma jaarlijks wordt vastgesteld, kan daarin nog sneller worden ingespeeld op de actualiteit.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.2