Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk

Artikel 3.3

Bijzondere evenementen

Onderdeel van Evenementenbeleid Noordenveld

Kennisgevingsevenement In het kader van deregulering is besloten een aantal kleinschalige evenementen en evenementen die in de praktijk eigenlijk nooit problemen opleveren vrij te stellen van de vergunningplicht. De burgemeester kan evenementen aanwijzen waarvoor geen vergunning hoeft te worden aangevraagd mits ze aan bepaalde voorschriften voldoen. In verband met een mogelijke samenloop met andere evenementen en in verband met eventueel noodzakelijke wegafsluitingen, is het wel wenselijk dat we van deze evenementen op de hoogte zijn. Daarom moet van deze evenementen wel een kennisgeving worden gedaan. Als evenement waarvoor een kennisgeving volstaat zijn aangewezen: een straatbarbecue of straatfeest; straatspeeldag; Palmpasenoptocht; recreatieve wandeltocht en -fietstocht; open (bedrijven|)dagen. mits deze aan de volgende voorschriften voldoen: de organisator is aanwezig bij het evenement; het evenement is een eendaags evenement; het totaal aantal bezoekers en/of deelnemers (inclusief de organisatie) bedraagt niet meer dan 250; het evenement vindt plaats tussen 09.00 uur en 24.00 uur (inclusief op- en afbouw) er is alleen sprake van achtergrondmuziek; er worden geen objecten geplaatst die een oppervlakte hebben van meer dan 25 m²; er worden geen kermisattracties geplaatst; er worden geen wens-/feestballonnen opgelaten of gebruik gemaakt van een confettikanon; 9 het evenement vormt geen belemmering voor de doorgang van hulpverleningsdiensten; voor het gebruik van een groenstrook of het tijdelijk afsluiten van de openbare weg/(parkeer)terrein voor het evenement is toestemming verkregen van de gemeente; de Palmpasenoptocht wordt begeleid door verkeersregelaars; de organisator heeft de burgemeester 14 dagen van te voren in kennis gesteld van het evenement. Indien het evenement niet voldoet aan de voorwaarden, is sprake van een vergunningplichtig evenement. Besloten feesten Besloten feesten vallen niet onder de reikwijdte van de evenementenvergunning. Besloten feesten zijn bijvoorbeeld feesten op eigen terrein zoals een bruiloft of een bedrijfsfeest, waar aan de hand van uitnodigingslijsten publiek aanwezig is. Wanneer een feest een “besloten karakter” heeft maar er worden wel publiekelijk kaarten verkocht en/of er wordt reclame gemaakt voor het feest, is er wel sprake van een evenement. In dit geval is er geen directe relatie tussen de organisator en de bezoeker. Feest in openbare ruimte Wanneer een feest al dan niet besloten ‘op of aan de weg’ plaatsvindt, is dit een vergunningplichtige activiteit, omdat het plaats vindt op doorgaans voor publiek toegankelijk gebied. Het feit dat het feest besloten is, dus niet voor publiek toegankelijk, doet daar niets aan af. Kermis Voor een kermis moet een evenementenvergunning worden aangevraagd. De toetsing van de veiligheid door de burgemeester richt zich met name op de veiligheid van personen of goederen op en rond het evenemententerrein. Kermisattracties dienen te beschikken over een geldig goedkeuringscertificaat. Evenement in gebouw Feesten die gehouden worden in horecagelegenheden en niet behoren tot de normale bedrijfsvoering (bijvoorbeeld een optreden van een bekende diskjockey of een optreden van een bekende band) zijn vergunningplichtig. Muziek op terras Als een horecaondernemer op een (tijdelijk) terras activiteiten organiseert, bijvoorbeeld livemuziek, moet hij een evenementenvergunning aanvragen. Zie ook paragraaf 6.3.3. Evenement in de muziekkoepel Voor een (muziek)optreden in de muziekkoepel op de Albertsbaan in Roden moet een evenementenvergunning worden aangevraagd. . Evenement in leegstaand pand Voor het incidenteel in gebruik nemen van leegstaande panden voor evenementen kan een evenementenvergunning worden aangevraagd. Bij inpandige feesten met meer dan 50 personen, is een gebruiksmelding nodig en moet aan het Bouwbesluit worden voldaan. De gebruiksmelding moet worden aangevraagd via het OLO (Omgevingsloket Online) Indien er minder dan 50 personen aanwezig zijn, moet nog steeds voldaan worden aan het Bouwbesluit. Feestelijke opening Voor een feestelijke (her‐)opening van bijvoorbeeld een winkel, waarbij ook buiten de winkel activiteiten plaatsvinden, of binnen een programma wordt aangeboden, moet een evenementenvergunning worden aangevraagd bij de gemeente (tenzij sprake is van een kennisgevingsevenement). Sportwedstrijden Voor reguliere wedstrijden en toernooien van verenigingen op sportvelden hoeft geen evenementenvergunning te worden aangevraagd. De buitensportcomplexen zijn immers bestemd voor deze activiteiten. Voor andere activiteiten op het sportterrein moet wel een evenementenvergunning worden gevraagd. Een vechtsportwedstrijd of -gala wordt altijd gezien als een evenement. Wielersportevenementen Wielersportevenementen zijn een aparte categorie evenementen. Meestal is er sprake van lange routes door verschillende gemeenten en vele (dynamische) wegafsluitingen. Deze afsluitingen kunnen een grote impact hebben op de mobiliteit. Wanneer er sprake is van een wedstrijd moet een ontheffing worden aangevraagd (artikel 148 Wegenverkeerswet 1994) van het verbod op het houden van wedstrijden op de weg, zoals beschreven in artikel 10 Wegenverkeerswet 1994. Voor het inrichten van de start‐ en finishlocatie(s) is een evenementenvergunning nodig. Gaat de route door meerdere gemeenten, dan dient de organisatie uiteraard ook met die gemeenten contact op te nemen. In het geval van een wedstrijd op de weg door meerdere gemeenten moet de ontheffing Wegenverkeerswet worden aangevraagd bij de provincie. Recreatieve toertocht Wanneer het een recreatieve toertocht betreft (zonder wedstrijdelement) waarbij de deelnemers zich aan de geldende verkeersregels houden (op het fietspad fietsen, voor rood licht stoppen, etc.) hoeft geen ontheffing van de Wegenverkeerswet worden aangevraagd. Wel is een evenementenvergunning noodzakelijk als er start‐ en finishlocatie(s) worden ingericht. (tenzij sprake is van een kennisgevingsevenement). Activiteiten binnen een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer Activiteiten binnen de normale bedrijfsvoering Activiteiten die binnen een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer worden georganiseerd en die binnen de normale bedrijfsvoering van die inrichting vallen, bijvoorbeeld. een live-muziekoptreden in een café, zijn geen evenement als bedoeld in de Apv. Daarvoor geldt dat er geen evenementenvergunning nodig is. Wat als normale bedrijfsvoering wordt gezien, is vastgelegd in de vergunning(aanvraag) ingeval van een vergunningplichtige inrichting dan wel in de melding ingeval van een meldingsplichtige inrichting. Voor deze activiteiten gelden de vergunningvoorschriften respectievelijk de voorschriften van het Activiteitenbesluit (zie ook paragraaf 6.3.3). Activiteiten die niet binnen de normale bedrijfsvoering passen Activiteiten die binnen een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer worden georganiseerd en die niet binnen de normale bedrijfsvoering van die inrichting vallen, zijn een evenement als bedoeld in de Apv (bijv. een schuurfeest bij een agrarisch bedrijf). Hiervoor moet wel een evenementenvergunning worden aangevraagd.

Rechtspraak bij dit artikel