Alcoholconsumptie bij evenementen is een steeds grotere bron van zorg die een steeds belangrijkere aandacht vergt, waarbij met name alcoholmatiging en de voorkoming van overmatig drankgebruik/misbruik onder jongeren prioriteit kent.
In dit kader kan regulerend worden opgetreden in overleg met de organisator van het betreffende evenement die immers verantwoordelijk is voor een verantwoord alcoholgebruik gedurende het plaatsvinden van het evenement.
Voorop staat dat de volksgezondheid (één van de in artikel 1:8 APV genoemde gronden voor de weigering van een evenementenvergunning) ook tijdens evenementen dient te worden gewaarborgd. Een dergelijke maatregel voorkomt ook openbare-ordeproblemen, vandalisme, overlast en ander uitgaansgeweld als gevolg van overmatig drankgebruik.
Op grond van artikel 35 van de Drank- en Horecawet (DHW) is het mogelijk om buiten de reguliere horeca-inrichtingen alcoholhoudende drank te verstrekken voor gebruik ter plaatse. Ten behoeve van deze verstrekking is een ontheffing benodigd die wordt verstrekt door de burgemeester.
De Drank- en Horecawet stelt de volgende eisen aan deze drankverstrekking:
Een ontheffing wordt slechts verleend voor de verstrekking van zwakalcoholhoudende drank;
Het betreft een bijzondere gelegenheid van zeer tijdelijke aard;
Het betreft een aaneengesloten periode van maximaal 12 dagen;
De verstrekking geschiedt onder onmiddellijke leiding van een persoon die niet in enig opzicht van slecht levensgedrag is en tenminste 21 jaar oud is.
Naast deze wettelijke vereisten kan de burgemeester in de genoemde ontheffing aanvullende (maatwerk)voorschriften opnemen ter waarborging van een verantwoorde alcoholconsumptie bij een specifiek evenement, gelet op de aard (doelgroep), duur en grootte van het evenement.
Hoofdstuk 3.
Artikel 3.22.1.