Onder de in deze rubriek bedoelde panden vallen de niet gedoogde verkooppunten van drugs: drugshandel en hennepteelt, in al dan niet voor het publiek toegankelijke lokalen, dan wel in of bij zodanige lokalen behorende erven. Het betreft panden zoals winkels en horecabedrijven, loodsen, schuren, magazijnen of (andere) bedrijfsruimten.
Overtredingen softdrugs
Overtredingen/andere bepalingen
Politie/toezichthouder
OM
Bestuur
Softdrugs verkoop, aflevering of verstrekking, dan wel daartoe aanwezig.
Hoeveelheid: ≥ 6 planten of ≥ 30 gram
Constatering overtreding en inbeslagname van de drugs. De politie maakt een bestuurlijke rapportage1Een ambtelijk opgemaakte rapportage waarin de volgende punten zijn opgenomen: adres, huur/koopwoning, eigenaar/verhuurder/huurder, aantallen/hoeveelheden aangetroffen drugs, lijst 1 of lijst 2, eventuele verzwarende omstandigheden en foto’s. op conform de beleidsafspraken tussen OM en politie. Deze rapportage wordt binnen vijf werkdagen aan de burgemeester gestuurd.
Onderzoek en waar mogelijk strafrechtelijke vervolging instellen conform de Aanwijzing Opiumwet.
1e keer: sluiting voor de duur van 6 maanden
2e keer: Sluiting voor de duur van 12 maanden
3e keer: Sluiting voor onbepaalde tijd en – indien aanwezig- intrekking van de exploitatie- en horecavergunning.
In beginsel sluit de zwaarte van de sanctie aan op de ernst van de overtreding. Het gaat om de proportionaliteit van de sanctie ten opzichte van de overtreding. Indien de situatie dermate ernstig is, kan de burgemeester besluiten de eerste stap te laten over te slaan en direct overgaan naar stap twee.
De burgemeester kan ook overgaan naar stap 1 uit de matrix, indien er minder dan 6 planten of minder dan 30 gram softdrugs wordt aangetroffen.
In beide situaties zijn de volgende aanvullende indicatoren van belang bij de afweging:
Indicatoren van enige professionaliteit: de professionaliteit wordt afgemeten aan de aanwezigheid van attributen in het lokaal die wijzen op regelmatige handel in verdovende middelen - zoals weegschalen, grote hoeveelheden cash geld, verpakkings- en versnijdingsmaterialen etc. – of attributen die wijzen op beroeps- of bedrijfsmatige teelt;
Antecedenten bij de ondernemer c.q. leidinggevende;
Overlast gerelateerd aan handel in drugs of in de onmiddellijke nabijheid van het lokaal;
Overige feiten of omstandigheden die duiden op drugshandel in georganiseerd verband.
De genoemde indicatoren zijn niet limitatief: ook andere hier niet genoemde indicatoren kunnen meewegen bij de beslissing af te wijken van de matrix.
Overtredingen harddrugs
Overtredingen/andere bepalingen
Politie/toezichthouder
OM
Bestuur
Harddrugs verkoop, aflevering of verstrekking, dan wel daartoe aanwezig.
Hoeveelheid: ≥0,5 gram 2 Hierbij wordt het volgende onderscheid gemaakt: 0,5 gram harddrugs (bijv. cocaïne/amfetamine), 1 pil/tablet (bijv. XTC), 1 bolletje, 1 wikkel en 5 ml (bijv. 1 ampul/buisje/consumptie-eenheid GHB). Dit op basis van de Aanwijzing Opiumwet.
Constatering overtreding en inbeslagname van de drugs. De politie maakt een bestuurlijke rapportage op conform de beleidsafspraken tussen OM en politie. Deze rapportage wordt binnen vijf werkdagen aan de burgemeester gestuurd.
Onderzoek en waar mogelijk strafrechtelijke vervolging instellen conform de Aanwijzing Opiumwet.
1e keer: Sluiting voor de duur van 12 maanden
2e keer: Sluiting voor onbepaalde tijd en - indien aanwezig - intrekking van de horecavergunning en exploitatievergunning.
Sluiting is gerechtvaardigd ter bescherming van de openbare orde en het woon– en leefklimaat. Om de naamsbekendheid teniet te doen en de aanloop eruit te krijgen is een termijn van twaalf maanden nodig.
In beginsel sluit de zwaarte van de sanctie aan op de ernst van de overtreding. Het gaat om de proportionaliteit van de sanctie ten opzichte van de overtreding. Indien de situatie dermate ernstig is, kan de burgemeester besluiten de eerste stap te laten vervallen en direct overgaan naar stap twee.
De burgemeester kan ook overgaan naar stap 1 uit de matrix, indien er minder dan 0,5 gram harddrugs wordt aangetroffen.
In beide situaties zijn de volgende aanvullende indicatoren van belang bij de afweging:
Indicatoren van enige professionaliteit: de professionaliteit wordt afgemeten aan de aanwezigheid van attributen in het lokaal die wijzen op regelmatige handel in verdovende middelen - zoals weegschalen, grote hoeveelheden cash geld, verpakkings- en versnijdingsmaterialen etc. – of attributen die wijzen op beroeps- of bedrijfsmatige teelt;
Antecedenten bij de ondernemer c.q. leidinggevende;
Overlast gerelateerd aan handel in drugs of in de onmiddellijke nabijheid van het lokaal;
Overige feiten of omstandigheden die duiden op drugshandel in georganiseerd verband.
De genoemde indicatoren zijn niet limitatief: ook andere hier niet genoemde indicatoren kunnen meewegen bij de beslissing af te wijken van de matrix.
Artikel I.
Al dan niet voor publiek toegankelijk lokalen en bijbehorende erven
Onderdeel van Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Deurne houdende regels omtrent het handhavingsprotocol Opiumwet 13b