In deze paragraaf staat in hoofdlijnen beschreven hoe het proces loopt dat kan leiden tot een gedragsaanwijzing en hoe de toepassing ervan verloopt.
Stap 1. Melding of signalering van woonoverlast.
Degenen die woonoverlast ervaren, kunnen dit melden bij de gemeente. Bewoners van corporatiewoningen worden verwezen naar hun verhuurder.
Stap 2. In kaart brengen van de overlastsituatie en werken aan de beëindiging ervan.
De gemeente brengt de situatie in kaart en start met dossieropbouw. Daarbij wordt vaak samengewerkt met de partners in het veld, zoals de corporaties, de politie en hulpinstanties. Alle mogelijkheden om de overlast te stoppen worden bekeken, tegen elkaar afgewogen en benut.
Stap 3. Het overlastdossier wordt voorgelegd aan de burgemeester.
Als de inspanningen om de overlast te beëindigen geen succes hebben gehad, dan wordt het dossier aan de burgemeester voorgelegd met het voorstel om een gedragsaanwijzing te geven.
Stap 4. Beoordeling van het dossier.
De burgemeester onderzoekt of er inderdaad redelijkerwijs geen andere geschikte wijze is om een einde te maken aan de woonoverlast. Indien dat beeld wordt bevestigd wordt de afweging gemaakt tussen een last onder bestuursdwang en een last onder dwangsom.
Op basis van alle beschikbare informatie en inzichten wordt een concept-gedragsaanwijzing opgesteld.
Stap 5. Waarschuwen.
Alvorens een gedragsaanwijzing te sturen, geeft de burgemeester een waarschuwing aan de veroorzaker(s) van de overlast. In de waarschuwing staat welk hinderlijk gedrag moet worden gestopt. Tevens staat er in dat, als geen gevolg wordt gegeven aan de waarschuwing, een gedragsaanwijzing zal worden gegeven.
Stap 6. Geven van een gedragsaanwijzing.
De aanwijzing is een beschikking. Dat betekent dat de normale procedure voor bezwaar en beroep van toepassing is.
Stap 7. Controle op naleving gedragsaanwijzing.
De controle op de naleving is belegd bij de dan bevoegde instantie. Het is afhankelijk van de aanwijzing welke instantie bevoegd is. Dit is maatwerk.
Stap 8. Vervolg bij niet naleving.
Als geen gevolg is gegeven aan de gedragsaanwijzing, wordt de bestuursdwang geëffectueerd. Een opgelegde dwangsom is in dat geval verbeurd.
Heeft een dwangsom geen succes opgeleverd, dan wordt alsnog een last onder bestuursdwang opgelegd. Wordt daar geen gevolg aan gegeven, dan volgt effectuering daarvan.
Stap 9. Financiële afwikkeling.
Verbeurde dwangsommen worden verhaald. Het zelfde geldt voor de kosten die de gemeente heeft gemaakt voor de effectuering van bestuursdwang.
Artikel 5.