Naar hoofdinhoud

HOOFDSTUK 2

Artikel 2.6

Reservering

Onderdeel van Handboek Bijzondere Bijstand Schagen 2019

Ook de vraag of er wel of niet gereserveerd kan worden, maakt onderdeel uit van de vraag of er sprake is van bijzondere omstandigheden. Er kan in het algemeen van worden uitgegaan dat er 5% gespaard kan worden van een bijstandsuitkering. Dat wordt echter moeilijker naar mate de bijstandsuitkering langer duurt. De individuele inkomenstoeslag is bedoeld als aanvulling op de bijstandsnorm als er langdurig sprake is van een laag inkomen. In de Verordening Individuele inkomenstoeslag P-wet Schagen 2015 is opgenomen dat er recht op een individuele inkomenstoeslag is als het inkomen langer dan drie jaren lager is dan 110% van de bijstandsnorm. Er moet ook voldaan zijn aan de voorwaarden die opgenomen zijn in de Beleidsregel Individuele inkomenstoeslag P-wet Schagen 2015 Uit de memorie van toelichting bij de Wet decentralisatie langdurigheidstoeslag blijkt dat de individuele inkomenstoeslag bedoeld is voor vervangingsuitgaven. Als er sprake is van vervangingsuitgaven mag er verwacht worden dat die betaald worden van de individuele inkomenstoeslag. Als er – ondanks het feit dat er een individuele inkomenstoeslag is toegekend – toch geen geld is voor vervangingsuitgaven, zal eerst gekeken moeten worden of er gespaard is en of dat mogelijk was. Er zijn situaties dat er wel gespaard had moeten worden, maar dat het niet gedaan is, terwijl er wel sprake is van noodzakelijk uitgaven. In dat geval wordt de bijzondere bijstand verleend in de vorm van een renteloze geldlening. Indien belanghebbende niet kan worden verweten dat hij niet heeft gereserveerd voor de noodzakelijke uitgaven, dan wordt de bijzondere bijstand verleend om niet. Het ontbreken van reserveringsruimte in verband met het aflossen van schulden is niet aan te merken als een bijzondere omstandigheid waardoor niet gespaard kon worden. In dat geval wordt de bijzondere bijstand verleend in de vorm van een renteloze geldlening. Bijzondere omstandigheden, reservering en voorliggende voorziening Bijzondere omstandigheden is maatwerk. De bijstandsnorm voorziet in de noodzakelijke kosten van het bestaan en er kan geld opzij gelegd worden voor vervangingsuitgaven (5% van de norm). Bij een inkomen dat lager is dan 110% van de bijstandsnorm, is er na drie jaar recht op een individuele inkomenstoeslag. Daarvan kunnen vervangingsuitgaven bekostigd worden. Als er geen middelen beschikbaar zijn voor noodzakelijke uitgaven, terwijl er gereserveerd had moeten worden dan wordt de bijzondere bijstand verleend in de vorm van een renteloze geldlening. Bij een inkomen van meer dan 100% van de bijstandsnorm wordt er van uitgegaan dat er 5% gespaard kan worden van het inkomen dat gelijk is aan de bijstandsnorm en dat het meer-inkomen volledig gespaard wordt voor algemene kosten. Het aflossen van schulden is geen excuus om niet te reserveren.

Rechtspraak bij dit artikel