Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 1.

Artikel 1.3

Reguliere of uitgebreide procedure

Onderdeel van Beleidsregels voor toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2e van de Wabo

De Wabo onderscheidt twee procedures: de reguliere en de uitgebreide. In artikel 3.10 Wabo staat aangegeven wanneer de uitgebreide procedure moet worden gevolgd. Dat is het geval bij een activiteit die in strijd is met het bestemmingsplan of de beheersverordening, en waarbij slechts vergunning kan worden verleend met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, sub a onder 3e van de Wabo. Dus bij een buitenplanse afwijking met een zogenaamd ‘Wabo-projectbesluit’. Omdat artikel 2.12, eerste lid, sub a onder 1e en 2e van de Wabo – de binnenplanse afwijkingen en de kruimelgevallen – niet in artikel 3.10 Wabo worden genoemd, vallen deze planologische afwijkingsmogelijkheden onder de reguliere procedure. Een groot verschil tussen de reguliere en de uitgebreide procedure is dat bij de uitgebreide procedure de ‘uniforme openbare voorbereidingsprocedure’ (afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht) moet worden gevolgd. Hierbij gaat aan vergunningverlening een zienswijzeprocedure vooraf. Bij de reguliere procedure is dat niet het geval en is de beslistermijn korter. Uiteraard zijn er nog wel de wettelijke bezwaar- en beroepsmogelijkheden. Van de mogelijkheid om medewerking te verlenen met een ‘Wabo-projectbesluit’ ex artikel 2.12, eerste lid, sub a onder 3e van de Wabo kan volgens jurisprudentie alleen gebruik worden gemaakt indien géén sprake is van een onderdeel genoemd onder artikel 4 Bijlage II Bor (kruimelgevallenlijst). Er kan dus geen ‘Wabo-projectbesluit’ worden genomen om alsnog medewerking te verlenen aan een kruimelgeval dat niet past binnen de vastgestelde beleidsregels (wel is een herziening van het bestemmingsplan mogelijk).

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel