Gulpen-Wittem heeft veel te bieden in recreatief en toeristisch opzicht. De typische bouwstijlen van boerderijen, kerken, kapellen en andere landgoederen. De lieflijke dorpen en de vele kastelen maken onze gemeente extra aantrekkelijk. Toerisme en recreatie is in onze gemeente een grote bron van werkgelegenheid en inkomsten.
Op basis van onze omgevingsanalyse constateren we de volgende risico’s en ontwikkelingen:
Gulpen-Wittem heeft met haar ‘vijf sterrenlandschap’ veel te bieden in recreatief en toeristisch opzicht. de druk op het landschap is echter groot.
Illegale bewoning van vakantiewoningen is een potentieel probleem. Aan de vakantiewoningen worden over het algemeen lagere eisen gesteld dan aan de reguliere woningvoorraad ten aanzien van brandveiligheid en gezondheid. Door illegale permanente bewoning van vakantiewoningen en kamer/appartementenverhuur blijven mensen vaak onzichtbaar en onvindbaar en krijgen ze niet de aandacht en zorg die ze nodig hebben.
In toenemende mate ervaren onze burgers overlast van de bezoekers aan onze gemeente. Een specifiek aandachtspunt voor de gemeente Gulpen-Wittem is de omvang en intensiteit van het toeristisch en recreatief verkeer. Dit leidt tot onveilige situaties, geluidoverlast en zwerfafval dat door fietsers en wandelaars wordt achtergelaten. Over zwerfafval en urineren langs de weg ontvangt de gemeente veel klachten van omwonenden.
We constateren geregeld dat er illegaal gekampeerd wordt binnen onze gemeente. Soms in tenten, maar veelal in campers.
De milieurisico’s van de bedrijven in de recreatieve en toeristische branche zijn beperkt. Enkele restaurants veroorzaken geuroverlast, deels door problemen met afvalwater.
Met name bij de cafés, campings, restaurants, appartementen, de bed-en-breakfasts en de middelgrote hotels zien we grote brandveiligheidsrisico’s: vluchtwegen zijn onvoldoende aangegeven of geblokkeerd, brandmeldinstallaties voldoen niet aan de eisen, compartimenten zijn aangepast en de brandwerendheid van deuren en muren is te beperkt.
Mosaqua heeft een verhoogd risico: de risico’s zijn met name groot op de (zomer)dagen dat er veel bezoekers zijn. Voor de omgeving is met name de parkeerproblematiek groot; illegaal parkeren leidt ook bij calamiteiten tot een slechte bereikbaarheid voor hulpdiensten. Evacuaties van aanwezigen in geval van calamiteiten worden bemoeilijkt. Tot slot zijn enkele gevaarlijke stoffen opgeslagen.
Agrarische bedrijven kunnen hun economische positie verbeteren door verbrede landbouw (door nevenwerkzaamheden te verrichten bijv. kamperen bij de boer). Dit kan echter ook leiden tot overlast voor de omgeving, zoals parkeeroverlast.
Bedrijven maken gebruik van de openbare ruimte voor hun terrassen, reclameborden en verkoopwaar (uitstallingen) en verkoopwagens (standplaatsen). De meeste hinder van bedrijven ervaren de burgers door beperkte doorgang in de openbare ruimte. De overtredingen zijn echter maar beperkt.
De vijf grootste evenementen leiden vrijwel altijd tot parkeerhinder. De organisaties hierachter zijn bewust van alle mogelijke risico’s en we proberen deze zo goed mogelijk met hen te voorkomen.
Bij de middelgrote evenementen constateren we geregeld dat aanvragen te laat, niet volledig of niet juist zijn ingediend. Toetsing dient dan plaats te vinden met een korte voorbereidingstijd. De hinder die als gevolg van evenementen wordt ervaren is vooral geluidsoverlast.
Jongeren kunnen nog te gemakkelijk aan alcoholhoudende drank komen. ID-kaarten worden vaak niet gevraagd. De leeftijd waarop jongeren hun eerste glas alcohol drinken ligt in Gulpen-Wittem onder het landelijk gemiddelde.
Voor de constateringen met het hoogste risico hebben we een doelstelling benoemd. De realisatie van de doelstellingen wordt de komende jaren actief gevolgd. Voor de doelgroep recreatie en toerisme leidt dit tot de volgende doelstellingen:
Veilige evenementen zonder hinder voor de omgeving door goede voorlichting over tijdig aanleveren en indiening van aanvraaggegevens bij niet vergunningplichtige evenementen.
Verminderen van de parkeeroverlast op piekmomenten bij Mosaqua.
Afname van de overlast veroorzaakt door toeristisch en recreatief verkeer middels actieve samenwerking met politie.
Inzicht verkrijgen in de brandveiligheid van cafés, campings, restaurants, appartementen, de bed-en-breakfasts en de middelgrote hotels.
Wegwerken van de excessen.
Inzicht verkrijgen in permanente bewoning van vakantiewoningen en op campings.
Wegwerken van de excessen.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.4