Bij het organiseren en houden van evenementen is een groot aantal partijen en belangen betrokken. Uiteraard zit er overlap in die belangen. Immers, inwoners zijn vaak ook bezoekers van evenementen en ondernemers kunnen bijvoorbeeld ook organisator van een evenement zijn. In de volgende tabel is te zien hoe die belangen verdeeld en beschermd kunnen worden:
Partij
Belangen
Hoe belang te beschermen
Omwonenden
Zo min mogelijk overlast van evenementen;
Rechtszekerheid voor welk evenement, waar en onder welke voorwaarden is toegestaan
Heldere regels over wat mag en niet mag in APV, vergunning, beleid, bestemmingsplannen enz.
Ondernemers
Evenementen kunnen goed zijn voor de lokale economie en voor recreatie en toerisme
Ruimte bieden en laten voor een breed aanbod aan evenementen
Organisatoren
Transparante en zo eenvoudig mogelijke aanvraagprocedures
Zo veel creatieve ruimte om te organiseren
Alleen datgene voorschrijven wat echt nodig is, geen onnodige gemeentelijke drempels opwerpen en faciliteren waar nodig en gewenst.
Inwoners
Evenementen kunnen bijdragen aan de sociale cohesie.
Evenementen dragen bij aan een goed voorzieningenniveau.
Evenementen dragen bij aan de behoefte/de wens inwoner te zijn van een gemeente waar het fijn wonen, werken en recreëren is.
Een houding vanuit de gemeente gericht op het waar mogelijk stimuleren en faciliteren van evenementen
Bezoekers
Veilige en “gezonde” evenementen
Evenementen die voor iedereen wat te bieden hebben
Heldere regels stellen die goed te handhaven zijn
Overheden: politie,
VRU, GHOR,
GGD en RUD Utrecht19VRU: Veiligheidsregio Utrecht, GHOR: Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen, GGD: Gemeentelijke Gezondheidsdienst, RUD: Regionale Uitvoeringsdienst
Evenementen die voldoen aan de eisen van openbare orde, veiligheid, volksgezondheid en milieu
Druk om als gevolg van ongevallen en toenemende aansprakelijkheid, risico’s te beperken
Druk om vanwege sociaal-culturele redenen het organiseren van evenementen te stimuleren
Maatschappelijk draagvlak creëren en behouden voor de regels.
Organisatorische en procesmaatregelen treffen om risico’s goed te beheersen
Ondanks deze verschillende belangen en de uiteenlopende wijzen waarop partijen hun belangen proberen te beschermen is er een zekere maatschappelijke overtuiging dat evenementen de Soester samenleving in meerdere opzichten aantrekkelijk maken. Het is daarbij de vraag hoe die verschillende belangen het beste met elkaar kunnen worden verbonden. Maar ook hoe de diverse partijen zich het beste gehoord voelen en waar nodig beschermd weten door passende maatregelen. Dit doen we door “evenementen te stimuleren en ruimte te geven waar het kan en grenzen te stellen wanneer dat moet”. Dat vormt de visie achter het evenementenbeleid.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.1