Informatie en eisen aanvraag
Een aanvraag voor een vaste, incidentele of seizoensgebonden standplaatsvergunning moet worden ingediend door een natuurlijk meerderjarig persoon die als ambulante handelaar of detailhandelaar is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Om de aanvraag voor een standplaatsvergunning goed te beoordelen, moet het college beschikken over voldoende informatie. Voor het indienen van een aanvraag moet gebruik gemaakt worden van het aanvraag formulier. Het formulier is te vinden op de website van de gemeente Utrechtse Heuvelrug.
Op het aanvraagformulier mogen uitsluitend de periode, dagen en uren dat de standplaats ook daadwerkelijk wordt ingenomen worden aangekruist. Het is uitdrukkelijk niet de bedoeling om een locatie 365 dagen per jaar te “reserveren”, terwijl de standplaats feitelijk bijvoorbeeld alleen wordt ingenomen in het weekend, de zomerperiode of als het weer goed genoeg is. Dit is in strijd met het beleid en de regels behorende bij deze schaarse vergunning. Een vaste standplaats kan immers door meerdere ondernemers worden gebruikt.
Naast een volledig naar waarheid ingevuld en ondertekend aanvraagformulier moeten in ieder geval ook de volgende stukken worden overlegd:
Kleurenkopie van een geldig legitimatiebewijs;
Uittreksel van de Kamer van Koophandel die niet ouder dan 6 maanden is;
Situatietekening waarop staat aangegeven waar de standplaats zal worden ingenomen;
Schriftelijke toestemming van de eigenaar grond als de standplaats wordt ingenomen op particulier terrein;
Duidelijke kleurenfoto’s van het verkoopmiddel waarmee de standplaats wordt ingenomen.
Volgorde en wijze van afhandeling aanvragen
Het aanbieden van een standplaats zoals hieronder bedoeld, garandeert niet dat de vergunning ook daadwerkelijk wordt verleend. Om voor vergunningverlening in aanmerking te komen mag zich geen weigeringsgrond zoals genoemd in de APV voor doen en moet de aanvraag in overeenstemming zijn met de beleidsregels.
Selectiestelsel
Voor de wijze van afhandeling van aanvragen wordt aangesloten bij de methodiek uit het Marktreglement Utrechtse Heuvelrug 2014. De hieronder opgesomde volgorde en wijze van afhandeling van aanvragen geldt voor vaste standplaatsen en voor seizoensgebonden standplaatsen, tenzij anders wordt vermeld.
Vrijkomende standplaatsen worden bekend gemaakt via de Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel, waarbij een reactietermijn wordt vermeld;
Bij de beoordeling van de aanvragen kennen burgemeester en wethouders punten toe aan de hand van de volgende aspecten en tot het daarbij vermelde maximum aantal:
De ondernemers die meest recent een vergunning hadden voor het innemen van een vaste standplaats op een bepaalde locatie, krijgen voorrang bij de toewijzing van deze standplaats op de betreffende locatie (20 punten)
De mate waarin het assortiment van de gegadigde een aanvulling is op het aanwezige voorzieningen aanbod (20 punten)
De uitstraling van de uitstalling (20 punten)
Het ambulante handelsverleden van de gegadigde en de indruk die hij maakt (20 punten)
De mate waarin de gegadigde maatschappelijk verantwoord onderneemt (20 punten)
Gegadigden komen in aanmerking in volgorde van het aantal toegekende punten;
Burgemeester en wethouders leggen de aanvragen om advies voor aan een commissie, waarin in elk geval de marktmeester en een bestuurslid van de lokale ondernemersvereniging zijn vertegenwoordigd;
De kandidaat die in aanmerking komt voor een vaste standplaats vergunning moet daarvoor binnen vier weken een ontvankelijke aanvraag indienen.
Als voor de toewijzing van een beschikbare standplaats meerdere aanvragers in aanmerking komen die evenveel punten toegekend hebben gekregen en geen voorrang hebben, zal worden geloot;
Met inachtneming van het hiervoor bepaalde wordt tot vergunningverlening overgegaan. De overige aanvragen worden afgewezen en er wordt geen wachtlijst bijgehouden;
Indien een vrijkomende standplaats na publicatie om welke reden dan ook niet is vergund, kan deze worden vergund aan de eerstvolgende aanvrager, als de aanvraag in overeenstemming is met de APV en de vastgestelde beleidsregels.
Aanvragen voor een incidentele standplaatsvergunning worden in volgorde van ontvangst afgehandeld. Degene die laatstelijk een incidentele vergunning heeft gekregen voor een bepaalde locatie en/of product heeft geen voorrang op andere aanvragers. Er wordt geen wachtlijst bijgehouden.
Overgangsregeling
Voor de huidige vergunninghouders, die onder het oude beleid een vaste standplaatsvergunning voor onbepaalde tijd hebben verkregen, verandert er veel. De verleende vergunningen voor onbepaalde tijd worden immers vervangen door tijdelijke vergunningen voor maximaal drie jaar. Daarnaast komen sommige standplaatsen in zijn geheel te vervallen. Voor deze groep geldt daarom een overgangsregeling. Het betreft een periode van tweemaal drie jaar waarin we met de vergunninghouders meedenken naar alternatieven om de overgang naar het nieuwe beleid soepel te laten verlopen. Daarbij willen we een geleidelijke overgang faciliteren en daarom staan we ook welwillend tegenover tijdelijke tussenoplossingen.
De overgangsregeling houdt het volgende in:
Vergunninghouders krijgen na vaststelling van het beleid ambtshalve recht op een vergunning voor de eerste vergunningsperiode van drie jaar.
Na afloop van deze drie jaar krijgen vergunninghouders het signaal dat zij vergunning moeten aanvragen, als zij door willen gaan. Vervolgens wordt op grond van deze overgangsregeling nogmaals een vergunning voor drie jaar verleend.
De betreffende vergunningen worden op grond van het nieuwe beleid verleend. Na de overgangsperiode treedt het selectiestelsel ook voor de huidige vergunninghouders in werking.
Hoofdstuk 4
Artikel 4.1