De gemeente is van mening dat in zijn algemeenheid meegewerkt dient te worden aan een goed functionerend mobiel netwerk op haar grondgebied. Hierbij dienen wel richtlijnen in acht te worden genomen die gebaseerd zijn op behoud van een goed woon- en leefklimaat en een goede ruimtelijke inpassing van de antennes. De gemeente hecht hierbij zeer veel belang aan het instandhouden van de landschappelijke openheid en aan de kwaliteit van, met name, de woonomgeving.
Bij de bestuurlijke afweging zal een integrale afweging plaats moeten vinden, met daarin centraal de volgende ruimtelijke aspecten:
ruimtelijke inpassing;
horizonvervuiling;
welstand;
woongenot.
Tevens worden bij de afweging gezondheidsrisico’s meegenomen en zal de voorgeschreven ‘site-sharing’ worden aangemoedigd.
Ter beoordeling van de (ruimtelijke) inpasbaarheid van de antenne-installaties zijn richtlijnen voor het plaatsen van zend- en ontvangstinstallaties opgenomen.
Voor het aangeven van de beleidsprioriteiten ten aanzien van de huidige en toekomstige opstelpunten wordt gebruik gemaakt van een onderverdeling in 4 typen gebieden:
werkgebieden;
woongebieden;
het landelijk gebied;
infrastructuur.
De beoordeling van een aanvraag voor een antennemast hangt samen met de functie die het betreffende gebied vervult. Bovenstaand onderscheid vormt hierbij een eerste schifting, waarop de nader te noemen algemene richtlijnen van toepassing zullen zijn. Een nadere beoordeling zal gemaakt moeten worden aan de hand van situationele kenmerken op de beoogde locatie, samenhangend met de stedenbouwkundige afwegingen.
Dit heeft tot gevolg dat een verschillende beoordeling voor woongebouwen en kantoor- en bedrijfsgebouwen zal plaatsvinden, terwijl bijvoorbeeld in het landelijk gebied clustering met bestaande bebouwing of bij infrastructurele knooppunten zal worden aangemoedigd.
De richtlijnen zijn in principe bepalend bij de toetsing van bouwaanvragen.
Bij de beoordeling van de verzoeken wordt uitdrukkelijk meegenomen of een alternatief beschikbaar is of komt, indien de locatie na toetsing aan de richtlijnen als onwenselijk wordt beschouwd. Mocht er geen geschikt alternatief in de nabije omgeving te vinden zijn, dan zal samen met de operator bekeken moeten worden wat de beste locatie is uit zowel het oogpunt van de operator als uit het oogpunt van ruimtelijke belangen.
Artikel 5.1
Afwegingskader
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Wormerland houdende regels omtrent het Antennebeleid mobiele telecommunicatie