Om vast te stellen op welke zorg een jeugdige redelijkerwijs is aangewezen, wordt door het college, gelet op de omstandigheden van de betrokken jeugdige, beoordeeld welke vorm van zorg uitgaat boven de zorg die een kind van dezelfde leeftijd redelijkerwijs nodig heeft. Bij die beoordeling dienen de leeftijd van het kind, de aard van de zorghandelingen, de frequentie van deze zorghandelingen en de omvang van de daarmee gemoeide tijd te worden betrokken. Deze thema’s worden onder lid 3 tot en met lid 7 van dit artikel nader toegelicht.
Bij de beoordeling wordt gebruik gemaakt van de richtlijnen die zijn opgenomen in de bijlage bij dit hoofdstuk. Het uitgangspunt van de richtlijn is de zorg die ouders volgens heersende maatschappelijke opvattingen moeten bieden aan kinderen, rekening houdend met verschillen die bij kinderen in dezelfde leeftijdscategorie bestaan.
Bij de beoordeling wordt rekening gehouden met verschillen die tussen kinderen in dezelfde leeftijdscategorie bestaan. Bij de beoordeling van wat tot gebruikelijke zorg van ouders voor hun kinderen behoort, past daarom een zekere marge. Bij kinderen van dezelfde leeftijd kan de zorg die het ene kind nodig heeft meer of minder zijn dan de zorg die een ander kind nodig heeft. Het ene kind is nu eenmaal gemakkelijker of sneller zelfstandig dan het andere kind.
Voorbeeld: Veel kinderen van 4 jaar zijn overdag zindelijk en gaan zelf naar het toilet, maar het is niet ongewoon dat een kind van deze leeftijd hier stimulans, hulp of toezicht bij nodig heeft. In dat geval beschouwt het college deze ondersteuning als gebruikelijke zorg.
Voor zorghandelingen die het kind zelfstandig kan uitvoeren, wordt voor dat kind redelijkerwijs geen jeugdhulp ingezet. Gebruikelijke zorg bij kinderen kan ook handelingen omvatten die niet standaard bij alle kinderen voorkomen. Het gaat dan om handelingen die een gebruikelijke zorghandeling vervangen.
Voorbeeld: het oefenen met pictogrammen in plaats van het oefenen met geschreven tekst bij een kind met een verstandelijke beperking. Dit beschouwt het college als gebruikelijke zorg.
Zorghandelingen die meelopen in het normale patroon van dagelijkse zorg voor een kind, zoals drie keer eten per dag, kunnen als gebruikelijke zorg worden aangemerkt.
Voorbeeld: Als een kind bij het ontbijt en het naar bed gaan medicatie aangereikt moet krijgen, loopt dit mee in de het normale patroon van dagelijkse zorg voor een kind en beschouwt het college dit als gebruikelijke zorg.
De omvang van de tijd die met de zorghandelingen is gemoeid, kan meebrengen dat niet langer van gebruikelijke zorg sprake is.
Voorbeeld: alle kinderen hebben tot een bepaalde leeftijd hulp nodig bij wassen en kleden, maar als deze handelingen veel meer tijd dan gebruikelijk kosten, wordt deze extra tijd niet als gebruikelijke zorg gezien.
De in lid 3 tot en met lid 6 genoemde criteria moeten telkens in samenhang en gelet op de omstandigheden van het kind worden beoordeeld. Zo kan een zorghandeling die naar zijn aard en omvang voor een kind van een bepaalde leeftijdsgroep gebruikelijk is, in een individuele situatie veel vaker voorkomen (frequentie) waardoor deze zorg niet geheel als gebruikelijk kan worden aangemerkt. Ook kan bij een kind van een bepaalde leeftijd, dat is aangewezen op handelingen die niet bij alle gezonde kinderen voorkomen en die kunnen meelopen in het gebruikelijke patroon van dagelijkse verzorging, niet langer sprake zijn van gebruikelijke zorg vanwege de (extra) tijd die met deze zorghandelingen gemoeid gaat.
Hoofdstuk 3.
Artikel 3.3
Algemeen beoordelingskader bij jeugdigen
Onderdeel van Nadere regels Jeugd Krimpenerwaard