De gemeente Nissewaard en de GGD werken met de werkwijze herstelaanbod. Deze gaat in per 1 januari 2020. Door te werken met herstelaanbod streeft de gemeente naar laagdrempelig, passend herstel op een korte termijn. Voor een duiding van het fenomeen ‘herstelaanbod’, zie ‘Definities’ onder artikel 1.4 van de Verordening Beleidsregels gemeentelijke taken uitvoering Wet kinderopvang (Wko) Nissewaard 2020.
Het herstelaanbod kan aangeboden worden bij alle type voorzieningen, bij een onderzoek na registratie, een jaarlijks onderzoek en een incidenteel onderzoek. Het wordt niet aangeboden bij een onderzoek voor registratie of bij een nader onderzoek.
Elke overtreding kan in aanmerking komen voor herstelaanbod, dit geldt ook voor alle risicoprofielen. De toezichthouder beoordeelt of de aard en omstandigheid zich leent voor herstelaanbod. De expertise van de toezichthouder is leidend. De periode tot herstel is maximaal vier weken. De toezichthouder schrijft in het inspectierapport het verloop van het aanbod. De houder is niet verplicht om van het aanbod gebruik te maken, maar dient wel van te voren geïnformeerd te worden over de mogelijkheid van herstelaanbod.
Als er herstelaanbod heeft plaatsgevonden en de overtreding is hersteld, dan blijft de overtreding zichtbaar in GIR, met de mogelijkheid voor gemeenten om niet te handhaven, omdat de overtreding na het herstelaanbod daadwerkelijk hersteld is.
In opdracht van de gemeente Nissewaard geeft de GGD geen herstelaanbod bij:
Een benodigde hersteltermijn die langer is dan vier weken
Overtredingen die binnen vier weken hersteld kunnen worden komen hiermee in aanmerking voor een herstelaanbod
Voor een andere overtreding geen herstelaanbod geboden wordt
Zodra er meerdere overtredingen zijn geconstateerd en op één van de voorwaarden geen herstelaanbod kan plaatsvinden, vervalt het herstelaanbod
Recidive
Als de overtreding het jaar ervoor ook heeft plaatsgevonden, zal er geen herstelaanbod worden aangeboden. NB: het moet dan wel dezelfde voorwaarde betreffen
Recidive wordt bekeken op locatieniveau, niet op houderniveau
Een bevel wordt afgegeven voor een andere overtreding
De gemeente weegt de oorspronkelijke overtreding en de resultaten van herstelaanbod mee bij haar beslissing om wel of niet te handhaven. Meer informatie hierover staat in paragraaf 6.5 Handhaving na herstelaanbod
Hoofdstuk 3
Artikel 3.3
Herstelaanbod
Onderdeel van Beleidsregels inclusief afwegingskader gemeentelijke taken uitvoering Wet kinderopvang (Wko) Nissewaard 2020