Deze welstandsnota beschrijft hoe de welstandtoetsing en het welstandstoezicht in de gemeente Harderwijk plaatsvindt. Welstandstoezicht werd ooit ingesteld om te voorkomen dat bouwwerken de openbare ruimte zouden ontsieren. Op grond van de Woningwet kan een onafhankelijke commissie of stadsbouwmeester beoordelen of een bouwwerk niet in strijd is met ‘redelijke eisen van welstand’ en adviseert vervolgens het college van burgemeester en wethouders (college) daarover. Sinds 1 maart 2013 is het ook mogelijk dat er geen advies aan een onafhankelijke commissie of stadsbouwmeester wordt gevraagd en dat het college zich alleen ambtelijk laat adviseren of een bouwwerk voldoet aan redelijke eisen van welstand. Het college neemt dit advies mee in de beslissing op de omgevingsvergunning. Tot 2004 baseerde de commissie ruimtelijke kwaliteit (de welstandscommissie) haar oordeel vooral op deskundigheid en ervaring. De rijkswetgever vond dat de welstandstoetsing transparanter moet plaatsvinden. Ook moest het voor iedereen duidelijk zijn op basis van welke criteria een advies is gebaseerd. Daarom zijn vanaf 1 juli 2004 de welstandsnota’s tot stand gekomen. Heeft de gemeenteraad geen welstandsnota vastgesteld, dan kan het college een bouwplan niet afwijzen wegens strijd met redelijke eisen van welstand.
In de welstandsnota staat beschreven welke criteria er worden gehanteerd bij de welstandstoets voor bouwwerken en handelsreclame Zo ontstaat een transparantere advisering en heeft een aanvrager vooraf inzicht of zijn plan kans van slagen heeft.
Doel van welstandsnota
Hoe de gebouwen en omgeving eruit zien is niet alleen een zaak van de eigenaar zelf. Het uiterlijk van gebouwen en de omliggende ruimte vormt ook de dagelijkse leefomgeving van overige inwoners en de bezoekers van Harderwijk. De criteria in de welstandsnota zijn opgesteld om een aantrekkelijke gebouwde omgeving te realiseren en te behouden. Om onnodige regeldruk te voorkomen is er differentie in de criteria aangebracht afhankelijk van de omgeving en de situering.
Leeswijzer
Hoofdstuk 2 geeft nadere informatie wat de welstandsnota precies is en hoe deze wordt gehanteerd en welke bouwwerken welstandsvrij zijn; .
Hoofdstuk 3 bevat de criteria waar 'veel voorkomende bouwwerken' aan getoetst worden. Wilt u bijvoorbeeld een dakkapel of berging plaatsen, dan kunt u het beste meteen naar dit hoofdstuk bladeren. U kunt hier lezen waar u rekening mee moet houden.
In hoofdstuk 4 zijn criteria opgenomen waar grotere plannen aan getoetst worden. Denk bijvoorbeeld aan een school of een project van meerdere woningen. Ook voor woningbouw op vrije kavels is dit hoofdstuk van belang. Bij plannen van dit niveau adviseren wij een (geregistreerde) architect in te schakelen. Die kan de in dit hoofdstuk opgenomen criteria goed vertalen en toepassen op een plan.
In hoofdstuk 5 staan voor de verschillende nieuwe ontwikkelingsgebieden, zoals het Waterfront en Drielanden, specifieke criteria zijn opgesteld.
In bijlage 1 is toegelicht wat wordt verstaan onder 'redelijke eisen van welstand'.
In bijlage 2 worden diverse gehanteerde begrippen toegelicht.
In bijlage 3 is aangegeven hoe in de nota genoemde maten moeten worden gemeten
Artikel 1
Inleiding
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Harderwijk houdende regels omtrent de welstandsnota gemeente Harderwijk 2017