Art. 5.5 Beleidsplan integrale schuldhulpverlening 2020 – 2023 Haaksbergen (4.31a) — Recente ontwikkelingen op het gebied van schuldhulpverlening

Matches vanuit project vroegsignalering In juli 2019 is in Haaksbergen gestart met het project vroegsignalering van schulden. Met het Convenant Vroegsignalering van Schulden in Twente zijn gemeente en belangrijke vaste lasten partijen een samenwerking aangegaan vanuit de gedachte dat een gecoördineerde aanpak een grotere kans biedt op het structureel oplossen van betalingsproblemen van huishoudens en daarmee ook in het belang is van partijen en van de maatschappij. Vroegsignalering van schulden wordt gezien als een goede oplossing om problematische schulden bij mensen te voorkomen. Op het moment dat schulden vroegtijdig opgespoord worden, zijn er meer mogelijkheden om hulp te bieden. Hiermee wordt voorkomen dat achterstanden verder oplopen en zich ontwikkelen tot een problematische schuldsituatie. De partijen zijn de colleges van de 14 Twentse gemeenten, woningbouwcorporaties, meerdere energiebedrijven, een waterbedrijf (Vitens), het Gemeentelijk Belastingenkantoor Twente (GBT) en meerdere zorgverzekeraars. Zij leveren maandelijks aan een derde partij (Inforing) betalingsachterstanden aan, wanneer er een match ontstaat (2 of meer betalingsachterstanden op hetzelfde adres) wordt de inwoner door de gemeente bezocht. Voor de uitvoering van vroegsignalering van schulden geldt dat de financieel dienstverleners van de gemeente Haaksbergen de huisbezoeken uitvoeren en dat zij (indien gewenst) met de formulierenbrigade de intakefase doorlopen en de opvolging in gang zetten. In het geval er sprake is van een problematische schuld, dan wordt de inwoner doorverwezen naar schuldhulpverlening van de Stadsbank. Nazorg na traject bij de Stadsbank Met de budgetmaatjes en de Stadsbank is eind 2019 een pilot gestart om mensen die vanuit budgetbeheer van de Stadsbank gaan uitstroom te ondersteunen naar financiële zelfredzaamheid. Het aantal inwoners in Haaksbergen dat na een BBR-traject (BBR: Budget Beheer Rekening) zelfstandig zijn/haar financiën kan beheren is te laag. We willen inwoners gedurende het BBR-traject nadrukkelijker ondersteunen naar financiële zelfredzaamheid door het inzetten op gedrag en het aanleren van vaardigheden. Doelstelling van de pilot is: door begeleiding bij gedragsmatige aspecten en vaardigheden van inwoners met een aflopende BBR is de succesvolle uitstroom(x) van de pilotgroep tenminste 60%. De komende periode willen we op basis van de ervaringen met uitstroom in/na budgetbeheer beoordelen of de werkwijze succesvol is en of dergelijke budgetbegeleiding ook ingezet kan worden bij (een deel van de) klanten in beschermingsbewind bij de Stadsbank. Ontwikkelingen integrale schuldenaanpak regio In de regio Twente zijn in het kader van de Werkagenda Twente “Integrale samenwerking in de regio Twente 2019-2022” onder de themalijn integrale schuldenaanpak een aantal initiatieven in gang gezet. Haaksbergen neemt al deel aan de gemeentepolis voor minima, het project vroegsignalering van schulden en de regeling uitstroom bijstandsgerechtigden (RUB). Doel van de gemeentepolis is een goede zorgverzekering aanbieden en voorkomen van zorgmijding en schulden voor alle minima in Twente. In de RUB-regeling kunnen gemeenten bijstandsgerechtigden die in de regeling 'wanbetalers' zitten helpen om uit deze regeling te komen. Door de regeling hoeven deelnemende inwoners niet langer een hoge boete te betalen aan het CAK (bestuursrechtelijke premie) en wordt de schuld daadwerkelijk afgelost. Daardoor kunnen inwoners zich weer aanvullend verzekeren en wordt de bestuursrechtelijke premie niet langer ingehouden op hun uitkering (bronheffing). Mensen lossen in 36 maanden hun schuld af. Haaksbergen biedt deze regeling nu 3 jaar aan. Van de startende inwoners in 2018 zijn 2 inwoners succesvol vroegtijdig uitgestroomd. In januari 2020 nemen 15 verzekerden deel aan de RUB. Om het aantal wanbetalers bij zorgverzekeraars terug te dringen zal Haaksbergen in navolging van andere Twentse gemeenten in 2020 ook inhouden (op de bijstandsuitkering) en doorbetalen (van de zorgverzekeringspremie) introduceren. Hiervoor zijn afspraken uitgewerkt met de Uitvoeringsorganisatie. Uitvoering geven aan het landelijk convenant tegen kinderarmoede wordt uitgewerkt in het nieuwe plan Sociaal Domein waar ook armoede- en minimabeleid onderdeel van gaan uitmaken. Overzichtskaart minimaregelingen In Haaksbergen is er door de werkgroep noodvoorzieningen een overzichtsplacemat gemaakt met regelingen/voorzieningen voor minima in Haaksbergen genaamd “Wat is er allemaal in Haaksbergen”. Betrokken partijen (stichtingen en verwijzers) zijn op de hoogte van dit overzicht. De regelingen voor mensen met een laag inkomen zijn bovendien opgenomen op de website van de Noaberpoort. Doel van het overzicht is dat voor inwoners duidelijk is welke inkomensverruimende mogelijkheden er voor hen zijn en dat zij indien aan de orde een beroep kunnen doen op de juiste voorziening(en). Vrij te laten bedrag Wanneer teveel uitkering is versterkt, verrekenen we het teveel betaalde bedrag met de uitkering. Er is een minimaal bedrag nodig om van te leven: de beslagvrije voet. Het vaststellen van de beslagvrije voet is een ingewikkeld proces. Vanuit het rijk is nieuwe wet- en regelgeving te verwachten met betrekking tot de berekening van het vrij te laten bedrag. Vooruitlopend op de inwerkingtreding van het Wetsvoorstel vereenvoudiging beslagvrije voet gaan wij bij de berekening van een vordering voortaan minimaal uit van een beslagvrije voet ter hoogte van 95 procent van de bijstandsnorm.

Rechtspraak bij dit artikel