Er is sprake van een probleemsituatie. Het parkeerplan is niet in balans. Dit betekent dat er in de praktijk parkeerproblemen en parkeeroverlast verwacht kunnen worden als er geen oplossing voor het tekort gevonden wordt. In de oplossingssfeer dient daarbij de volgende voorkeursvolgorde te worden gehanteerd:
Is extra parkeerruimte op eigen terrein toe te voegen?
Bij een tekort aan parkeerplaatsen dient kritisch naar het bouwplan te worden gekeken. Wellicht kunnen extra parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd worden, bijvoorbeeld door een andere terreinindeling of door ander creatief gebruik van de ruimte. Uiteraard moet deze oplossing passen binnen de randvoorwaarden van deze nota en ook ruimtelijk gezien aanvaardbaar zijn.
Zijn de ambities van het plan naar beneden bij te stellen?
Een tekort aan parkeerplaatsen kan uiteraard ook altijd opgelost worden als de ontwikkelende partij zijn ambities bijstelt en aanpast aan de beschikbare parkeerruimte.
Zijn er andere (parkeer)mogelijkheden?
Bij het beoordelen van de vraag of aanpassing van het plan mogelijk is (meer parkeerplaatsen of minder bouwvolume), kan de financiële haalbaarheid van het plan een knelpunt vormen. Indien hier twijfel over bestaat, dient de initiatiefnemer aan te tonen dat het realiseren van de benodigde parkeerplaatsen op eigen terrein onevenredige kosten met zich meebrengt. Op basis van deze onderbouwing bepaalt de gemeente Borne of de hardheidsclausule van toepassing is (zie hoofdstuk 4).
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.4.3