De manier van werken en de resultaten die werden geboekt binnen het team VTH waren onder de maat. Vandaar dat er begin 2019 een kwartiermaker VTH is gestart. Deze heeft een Verbeterplan VTH opgeleverd op basis waarvan er een Plan van Aanpak VTH 2019 is opgesteld. Hierin is aangegeven welke stappen het team VTH zou moeten zetten om tot betere prestaties te komen die leiden tot tevreden klanten, medewerkers en bestuurders. De uitvoering van het Verbeterplan kan worden gezien als een pilot voor de nieuwe filosofie waarin vitaliteit, klantgerichtheid, resultaatgerichtheid en wendbaarheid centraal staan. De uitvoering van het Verbeterplan kent een doorlooptijd van anderhalf jaar. Met de uitvoering daarvan is gestart op 1 juli 2019. Het Verbeterplan is opgesplitst in een drietal fasen. Fase I heeft als prioriteit om de basis op orde te hebben en “in control” te zijn. Werkvoorraden dienen handelbaar en overzichtelijk te zijn. In het Plan van Aanpak 2019 zijn concrete doelstellingen voor de tweede helft van 2019 opgenomen. Deze doelstellingen zijn in dit Jaarverslag opgenomen. In de voorgaande paragrafen is al een aantal van deze doelstellingen vermeld bij de bijbehorende thema’s.
Een aantal van de doelstellingen is van algemene aard en zullen hieronder worden besproken:
De legestarieven worden jaarlijks samen met de begroting behandeld in de raadsvergadering van november. Dit betekent dat in september de laatste collegevergadering is waarbij stukken van de begroting dienen te worden behandeld. Gelet op de vertraagde start van het Verbeterplan door het uitblijven van beslissingen is het niet meer mogelijk gebleken om een goed voorstel te kunnen aanleveren. Verder zal ingevolge de Omgevingswet en de Wet private kwaliteitsborging in de bouw in 2020 een geheel nieuwe legestarievenlijst moeten worden samengesteld. Deze zal voor de zomer 2020 gereed moeten zijn gelet op de begrotingscyclus.
Het Uitvoeringsplan 2020 was in november 2019 als concept gereed. Het is een discussieonderwerp op management-/directieniveau. Er dienen o.a. beslissingen te worden genomen over de benodigde capaciteit voor de implementatie van de Omgevingswet, de voortzetting van het verbetertraject en de inhuur van capaciteit. Het uitstellen van een besluit hierover betekent wel dat het UP2020 kan worden aangepast aan de hand van de resultaten van 2019 waardoor een betere planning voor 2020 mogelijk is.
Door het uitblijven van beslissingen is ook het PvA voor de tweede fase van het Verbeterplan nog niet gereed.
Fase II heeft als prioriteit ”het verbeteren van het bestaande”. Begin 2020 zijn werkgroepen gevormd die gaan werken aan de processen, opleidingen, verantwoordelijkheden en onderlinge samenwerking.
Fase III, voor de tweede helft van 2020, heeft als prioriteit “innoveren en vernieuwen”. De inhoudelijke vorm van dit traject zal afhangen van de ontwikkelingen met betrekking tot de Omgevingswet en de Wet private kwaliteitsborging in de bouw. De minister Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft namelijk aangegeven dat zij in juli 2020 zal aangeven of de nieuwe wetten op 1 januari 2021 zullen worden ingevoerd. Inmiddels is bekend dat de datum van 1 januari 2021 niet haalbaar blijkt. Een nieuwe datum is nog niet genoemd.
Om de voortgang van het verbetertraject te bewaken is een stuurgroep geïnstalleerd die maandelijks over de voortgang is geïnformeerd.
Hoofdstuk 5
Artikel 5.4