Ander belangrijk nieuw onderdeel van de Omgevingswet is dat aspecten als gezondheid, veiligheid en duurzaamheid veel explicieter kunnen worden opgenomen in beleid voor de fysieke leefomgeving. Dit past ook bij een integrale benadering van de opgave en de leefomgeving. We hebben niet alleen economische doelen (ondernemersklimaat en werkgelegenheid), maar streven ook naar een gezonde, leefbare en duurzame omgeving op onze bedrijventerreinen. Zeker bij de vestiging van kantoren op bedrijventerreinen vinden we het extra belangrijk dat we expliciet aandacht hebben voor de gezondheid van werknemers en een gezonde werkomgeving kunnen bieden.
Gezamenlijke doelen
In deze beleidsrichtlijnen maken we de vestiging van zelfstandige kantoren in een aantal gebieden onder voorwaarden mogelijk. Zo bieden we ruimte aan ondernemers en vastgoedeigenaren om flexibel in te spelen op marktontwikkelingen. Daarvoor is wel een opwaardering van de terreinen gewenst. Er zullen immers meer mensen op de terreinen gaan werken en verblijven. Van initiatiefnemers vragen we dan ook om met het plan/initiatief een bijdrage te leveren aan een gezonde, leefbare en duurzame werkomgeving. Deze bijdrage vormt een van de voorwaarden die wordt gehanteerd bij de beoordeling van initiatieven. Hiermee willen we initiatiefnemers stimuleren om een bijdrage te leveren aan de beleidsdoelen die we hanteren:
Een gezonde omgeving voor werknemers van zelfstandige kantoren op de bedrijventerreinen. Bijvoorbeeld door het realiseren van schaduwrijke plekken of het realiseren van faciliteiten voor een aantrekkelijk ommetje tijdens de lunch.
Een aantrekkelijke, groene uitstraling van bedrijventerreinen. Bijvoorbeeld door een groene erfafscheiding of het planten van bomen in het deel van het perceel richting de doorgaande weg of woonwijk.
Een klimaatbestendig terrein door maatregelen te treffen die een bijdrage leveren aan het voorkomen van hittestress en wateroverlast. Bijvoorbeeld door het planten van bomen, een substantieel deel van het perceel groen in te richten en grasbeton te gebruiken voor parkeerplaatsen.
Een bijdrage aan de transitie naar een groene energievoorziening. Bijvoorbeeld door het plaatsen van zonnepanelen of isolatiemaatregelen.
Spelregels
Dit betekent dat we op het moment dat iemand een aanvraag doet voor de vestiging van een zelfstandig kantoor in een van de gemengde zones, van deze initiatiefnemer vragen om met het plan/initiatief een bijdrage te leveren aan bovenstaande beleidsdoelen. Niet alleen om als gemeente onze beleidsdoelstellingen te halen, maar ook om tot hoogwaardige terreinen te komen waar iedereen als ondernemer of vastgoedeigenaar belang bij heeft. Om invulling te geven aan deze voorwaarde hebben we de volgende spelregels opgesteld:
We vragen van initiatiefnemers om met hun plan/initiatief een bijdrage te leveren aan minimaal twee van bovenstaande doelen en in een beknopt verslag een toelichting te geven waarom voor deze doelen is gekozen en hoe deze zijn vertaald naar het plan.
De mate waarin we een bijdrage verwachten hangt af van het aantal medewerkers van het zelfstandig kantoor. Hoe groter het aantal medewerkers hoe meer waarde we hechten aan de doelstelling een gezonde werkomgeving.
De initiatiefnemer is, afhankelijk van het specifieke perceel of gebouw, vrij om zelf invulling te geven aan de vertaling van de doelstellingen naar het eigen plan.
Indien gewenst kan de gemeente een adviserende of ondersteunende rol aannemen. Dat kan op de volgende manieren:
Indien gewenst leveren we een hulpmiddel aan voor het opstellen van het verslag waar de bijdrage aan de doelstellingen wordt toegelicht. Hierin staan alle onderdelen die horen bij deze voorwaarde en nodig zijn bij de vergunningaanvraag. Dit formulier is opgenomen in bijlage 3.
In het formulier is een lijst van maatregelen opgenomen waaruit de initiatiefnemer zou kunnen kiezen. Dit is bedoeld als inspiratiebron. De initiatiefnemer houdt de vrijheid om zelf keuzes te maken.
Als er behoefte aan is, kan de gemeente meedenken en adviseren over de wijze waarop welke doelstellingen vertaald zouden kunnen worden naar het plan.
Het verslag van de bijdrage aan een gezonde en duurzame werkomgeving vormt een onderdeel van de vergunningaanvraag. De gemeente betrekt de resultaten hiervan bij de integrale afweging en beoordeling van het initiatief. Belangrijkste vraag is: draagt het initiatief voldoende bij aan de strategische beleidsdoelen die we hebben bepaald.
We gaan uit van een inspanningsverplichting. Om uiteenlopende redenen kan het zijn dat de initiatiefnemer niet aan bovenstaande voorwaarden kan voldoen. Dit lezen we dan graag onderbouwd in het verslag terug. Zo kan het zijn dat een perceel al helemaal groen is ingericht en er in alle redelijkheid al sprake is van een gezonde werkomgeving.
Hoofdstuk
Artikel 4.3