In 1965 besloot de gemeenteraad om het gebied tussen het Noordhollandsch Kanaal en het Balgzandkanaal (Balgzandpolder) te bestemmen voor industriële doeleinden. Daaraan lag de wens ten grondslag om de mono structuur van de werkgelegenheid in Den Helder zoveel mogelijk te doorbreken. Een overweging die in 1964 al aanleiding was geweest om Den Helder aan te wijzen als industriekern. In aansluiting daarop was het beleid van de provincie en gemeente erop gericht die aanwijzing te doen slagen door het bevorderen van de vestiging van nieuwe industrieën.
Een groot terrein (ca 14 ha ) was al bestemd voor een regionale rioolwaterzuiveringsinstallatie en voor de gasbehandelingsinstallatie van de N.A.M.
In het Beleidsplan voor Natuur, Landschap en Stedelijk groen (door de Gemeenteraad vastgesteld op 2 juni 1993) wordt het akkerbouwgebied van het Balgzandpoldertje genoemd als hoogwatervluchtplaats voor vogels. In het vorengaande bestemmingsplan is daarom dit akkerbouwgebied (minus een gedeelte welke bestemd was voor de uitbreiding van de N.A.M) bestemt als natuurgebied.
In haar vergadering van 7 juli 1993 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de realisering van een baggerdepot in het noordelijke gedeelte van het hiervoor genoemde natuurgebied. Voor het ontwikkelen van een tijdelijk baggerdepot met een inhoud van circa 450.000 m3 werd in het bestemmingsplan een oppervlak van ca. 12 ha gereserveerd. Bij het opstellen van het bestemmingsplan in 1994 werd rekening gehouden met het gegeven dat het depot binnen 10 jaar zou worden verplaatst naar een andere locatie, dit in verband met de toenmalige plannen voor het oprichten van een provinciaal baggerdepot elders in de provincie. Door een provinciale beleidswijziging inhoudende dat de gemeente zelf voor hun baggerslib verantwoordelijk zijn is dit plan nooit van de grond gekomen en is het baggerdepot blijven bestaan.
Door het verordeningsgebied loopt tevens de toegang tot de zuidpoort van het Marinehaventerrein, bij het inrichten van het gebied werd rekening gehouden met de verplaatsing van deze weg naar de oostzijde van het gebied langs het Balgzandkanaal. Deze weg is nooit gerealiseerd vanwege het vrijkomen van de weg langs het kanaal van Rijkswaterstaat, waarna het opwaarderen van deze bestaande weg de voorkeur had. Deze weg is tot vandaag in gebruik als de zuidelijke toegangsweg naar het Marinehaventerrein.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.1
Ontstaansgeschiedenis
Onderdeel van Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Den Helder houdende regels omtrent ruimtelijke invulling voor de Oostoever