Art. 4.2 Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Oldenzaal houdende regels omtrent parkeren — Parkeertarieven en -opbrengsten

Op basis van de beschikbare gegevens over de parkeertarieven en -opbrengsten zijn overzichten gemaakt die inzicht geven in het verloop over de jaren. In 1991 is (voor een deel) van de binnenstad het betaald parkeren ingevoerd. In de daaropvolgende jaren is het gebied, en dus ook het aantal betaald parkeerplaatsen, steeds verder vergroot. Onderstaande grafiek geeft de parkeertarieven per uur over de jaren 1991 tot en met 2019 weer. Na 2003 zijn twee zones ingesteld. Oldenzaal kent momenteel twee zones betaald parkeren. Voor zone 1 geldt een tarief van € 1,30 per uur met een dagtarief van € 4,40 per dag. Voor zone 2 geldt een tarief van € 1,20 per uur met een dagtarief van € 2,40 per dag. Figuur 4: parkeertarieven over de periode 1991 tot en met 2019 De parkeeropbrengsten van de laatste jaren bestaan uit de opbrengsten van de parkeerautomaten en het belparkeren. Figuur 3 geeft de cumulatieve parkeeropbrengst over de afgelopen jaren weer. Figuur 5: parkeeropbrengsten (cumulatief) over de afgelopen jaren De laatste jaren liggen de parkeeropbrengsten tussen de € 600.000 en € 670.000. De parkeeropbrengsten zijn in 2018 licht gedaald ten opzichte van de jaren daarvoor. Dit wordt veroorzaakt door de toename van het belparkeren. Bij het belparkeren wordt de daadwerkelijke verstreken parkeertijd in rekening gebracht. Bij vooraf betaald parkeren (parkeerautomaat) wordt betaald op basis van de verwachte parkeertijd. De onderstaande figuren 4 en 5 geven het verloop ove de afgelopen jaren weer. De opbrengsten uit de parkeerautomaten nemen licht af en de opbrengsten uit het belparkeren per jaar duidelijk toe. Figuur 6: ontvangst parkeergelden parkeerautomaten per jaar Figuur 7: ontvangst parkeergelden uit belparkeren per jaar Tegenover de parkeeropbrengsten staan uitgaven. Op dit moment wordt in Oldenzaal gewerkt met betaald parkeren, parkeervergunningen voor parkeren in de binnenstad, vergunningen voor werkenden en bewoners, en vergunningen voor mensen met een handicap. Betaald parkeren vraagt om handhaving. Het controleren/handhaven op de terreinen waar vooraf betaald parkeren geldt, wordt uitgevoerd door de gemeentelijke boa’s. Zij zorgen ook voor de controle op de verleende vergunningen en dragen zorg voor een eerste controle van apparatuur bij storingen. De door de boa’s uitgereikte naheffingsaanslagen worden binnen de eigen organisatie verwerkt, waarbij ook de klachtenafhandeling, de bezwaar- en beroepschriften binnen de eigen organisatie worden behandeld. De regietaken (beleid, contractmanagement, aansturing toezicht, ledigen automaten e.d.) zijn bij diverse afdelingen ondergebracht. Voor een aantal uitvoeringstaken zijn verschillende marktpartijen ingehuurd. De gemeentelijke uitgaven die te maken hebben met parkeren zijn onder andere: Verlenen/verlengen vergunningen parkeren binnenstad Verlenen/verlengen gehandicaptenvergunningen Verlenen/verlengen vergunningen voor bewoners binnen zone vergunninghouders Onderhoud en reparatie betaalautomaten Afschrijving betaalautomaten en handhelds Handhaving parkeercontrole Verwerking fiscaliseringaanslagen Verwerking aanmaningen fiscaliseringaanslagen Verwerking dwangbevelen fiscaliseringaanslagen Verwerking bezwaar- en beroepsschriften Geldmanagement (ledigen parkeerautomaten) Backoffice Ontwikkeling beleid De uitgaven kunnen niet volledig inzichtelijk worden gemaakt omdat deze niet op alle onderdelen gesplitst kunnen worden. Om toch een beeld te krijgen van de uitgaven op het gebied van parkeren is op basis van gegevens van de afgelopen jaren een inschatting gemaakt. De uitgaven (direct aanwijsbare uitgaven per jaar) hebben te maken met de volgende onderdelen: Onderdeel (direct aanwijsbare kosten) Kosten (jaarbasis) Onderhoud en afschrijving apparatuur betaald parkeren € 80.000,- Parkeervergunningen € 40.000,- Heffingskosten parkeerbelastingen € 20.000,- Handhaving betaald parkeren € 50.000,- Backoffice € 15.000,- Citypermit (systeem voor vergunningen en ontheffing) € 25.000,- Tabel 1: direct aanwijsbare uitgaven parkeren (gegevens ‘handhaving betaald parkeren’ uit Vergunningverlening handhaving en Toezicht jaarplan 2020) De jaarlijkse (direct aanwijsbare) uitgaven zijn een inschatting van de uitgaven die direct aan parkeren kunnen worden toegeschreven. Indirecte kosten als aanleg, vernieuwing en onderhoud van parkeerplaatsen zijn bijvoorbeeld niet meegenomen. Ter indicatie, de civieltechnische kosten voor het realiseren van een parkeerplaats in de openbare ruimte in de binnenstad ligt rond de € 2.000,-/€ 2.500,- (exclusief ontsluitingswegen, riolering, verlichting en eventueel grondaankoop).

Rechtspraak bij dit artikel