Deze procedure heeft betrekking op voertuigen, zoals benoemd in artikel 5.4 tot en met artikel 5.7 van de APV 2020. In de procedure maken we een onderscheid tussen gekentekende en niet gekentekende voertuigen.
De handhavingsprocedure beschrijft de constatering, de aanschrijving, de verwijdering, het opslaan, teruggeven en zo nodig verkopen of vernietigen van voertuigen die in strijd met de APV worden aangetroffen. De afdelingen Infra (primair) en vergunningverlening, toezicht en veiligheid (secundair) is belast met de uitvoering. De afdeling Infra is belast met de daadwerkelijke verwijdering en opslag van voertuigen.
3.1 Constatering overtreding
Dag 1: Het handhavingsteam constateert op de eerste dag dat een voertuig zoals beschreven in artikel 5.4 tot en met artikel 5.7 van de APV op de openbare weg staat. De constatering wordt vastgelegd met een foto.
Dag 2: Het handhavingteam constateert dat het betreffende voertuig nog steeds op de openbare weg staat. De constatering wordt vastgelegd met een foto.
Dag 3: Het handhavingteam constateert dat het betreffende voertuig nog steeds op de openbare weg staat1Het verplaatsen van het voertuig binnen een straal van 300 m wordt niet geduid als een verplaatsing, waardoor de overtreding wordt opgeheven. . De constatering wordt vastgelegd met een foto.
Dag 4 of 8: Het handhavingsteam constateert dat het betreffende voertuig nu langer dan drie óf zeven aaneengesloten dagen op de openbare weg staat. De buitengewoon opsporingsambtenaar voorziet het voertuig van een sticker en stelt een rapportage op (inclusief foto). Op de sticker staat de datum van constatering, overtreding en begunstigingstermijn waarna handhavend wordt opgetreden (3.2. / 3.3). In de rapportage worden de foto’s van de voorgaande dagen ook opgenomen. Het handhavingsteam doet een onderzoek om de overtreder (meestal de kentekenhouder) te achterhalen. Als het voertuig van een kenteken is voorzien, gebeurt dit via het opvragen van het kenteken bij de politie.
Vervolgens wordt er nu een onderscheid in de procedure gemaakt in voertuigen met kenteken én zonder kenteken.
3.2. Handhaving voertuig mét kenteken (eigenaar is bekend)
De buitengewoon opsporingsambtenaar geeft de overtreder op de vierde of achtste dag een procesverbaal voor de overtreding van de APV. Hierbij wordt een (strafrechtelijke) geldboete aan de overtreder opgelegd. De ervaring leert dat een proces-verbaal over het algemeen voldoende is voor de overtreder om de overtreding te doen beëindigen.
Direct na opleggen van de geldboete verwerkt het handhavingsteam per direct alle gegevens. De N(aam), A(dres) en W(oonplaats) gegevens worden gebruikt om naar de overtreder een vooraankondiging van het voornemen last onder dwangsom op te leggen te sturen. De begunstigingstermijn in deze brief bedraagt drie dagen. Belanghebbenden hebben drie dagen de mogelijkheid om hun zienswijze kenbaar te maken.
3.2.1 Last onder dwangsom
Wanneer de voornoemde termijn is verstreken en het betreffende voertuig niet is verwijderd, levert het handhavingsteam het dossier aan bij de juristen van de gemeente Loon op Zand.
De juristen stellen per omgaande het besluit van het opleggen van een last onder dwangsom op met daarin opgenomen een begunstigingstermijn van drie dagen om de overtreding ongedaan te maken.
Dwangsom
Na het verstrijken van de begunstigingstermijn wordt de dwangsom opgelegd. De dwangsom bedraagt € 250 per dag per voertuig met een maximum van € 2.500 per voertuig waarna het voertuig met bestuursdwang wordt verwijderd.
Recidive
Als er sprake is van recidiverend gedrag2Recidiverend gedrag wordt getoetst aan de eigenaar, niet het object. wordt na het constateren van een overtreding direct – na de termijn staande in de Algemene Plaatselijke Verordening een dwangsom opgelegd van € 250 per dag per voertuig. Er wordt geen voornemen meer verzonden.
3.2.2 Bestuursdwang (verwijderen)
Na het verstrijken van de begunstigingstermijn van drie dagen, zoals genoemd in het dwangsombesluit, wordt het betreffende voertuig, dat niet van de openbare weg is verwijderd, verwijderd door de buitendienst van de gemeente Loon op Zand óf door autobedrijf A.P.J. Scheerders B.V. Hiervan maakt de buitengewoon opsporingsambtenaar een rapportage op. De overtreder ontvangt een kopie van de rapportage. De kosten voor het verwijderen berekenen we door aan de eigenaar van het voertuig.
3.2.3 Opslag en taxatie
Het voertuig wordt meegevoerd, getaxeerd en opgeslagen. Als er sprake is van een onevenredigheid tussen de door de gemeente te maken kosten van bestuursdwang (inclusief kosten van opslag) en de waarde van het betreffende voertuig kan dit voertuig 14 dagen na de toepassing van de bestuursdwang en het daartoe meevoeren van het betreffende voertuig worden vernietigd of verkocht. Dit wordt bijvoorbeeld gedaan als er sprake is van verwijdering van een wrak (artikel 5.5 APV). De kosten voor het taxeren en/of opslaan tellen we op bij de kosten voor het verwijderen van het voertuig en berekenen we door aan de eigenaar.
De maximale bewaartermijn bedraagt 13 weken voordat we het voertuig verkopen óf vernietigen. Daarnaast bestaat er voor de overtreder de mogelijkheid tot het doen van afstand van het betreffende voertuig met een afstandsverklaring. In dit geval vindt er geen bewaring plaats maar verhalen we de gemaakte kosten wel op de overtreder.
3.3 Eigenaar is niet bekend
Het handhavingsteam stelt een lijst van voertuigen op waarvan de eigenaar niet bekend is. De gemeente publiceert een vooraankondiging van bestuursdwang voor de gevallen waarin de overtreder onbekend is op www.overheid.nl (gemeenteblad) en in ‘De Duinkoerier’. Ook wordt het voertuig voorzien van een sticker.
Zienswijze
Belanghebbenden hebben binnen drie dagen (na publicatie op www.overheid.nl / ‘De Duinkoerier’) de mogelijkheid om hun zienswijze kenbaar te maken.
3.3.1 Bestuursdwangbesluit
Wanneer na de zienswijzentermijn het betreffende voertuig niet is verwijderd, stuurt het handhavingsteam het dossier door. De gemeente verzorgt de bekendmaking van het besluit van opleggen van bestuursdwang met daarin een begunstigingstermijn van drie dagen om de overtreding ongedaan te maken. De bekendmaking bestaat uit de publicatie van de zakelijke inhoud van het besluit op www.overheid.nl (gemeenteblad) en in ‘De Duinkoerier’ en het ter inzage leggen van het besluit. Het besluit maken we met een sticker kenbaar op het voertuig. Dit wordt met een foto opgenomen in het dossier.
3.3.2 Bestuursdwang (verwijderen)
Na het verstrijken van de begunstigingstermijn, zoals genoemd in het bestuursdwangbesluit en de publicatie op www.overheid.nl (gemeenteblad) en ‘De Duinkoerier’, wordt het betreffende voertuig, die niet van de openbare weg verwijderd is, verwijderd door de buitendienst van de gemeente Loon op Zand óf door autobedrijf A.P.J. Scheerders B.V. Hiervan maakt de buitengewoon opsporingsambtenaar een rapportage op.
3.3.3 Opslag en taxatie
Het object wordt meegevoerd, getaxeerd en opgeslagen. Als er sprake is van een onevenredigheid tussen de door de gemeente te maken kosten van bestuursdwang (inclusief kosten van opslag) en de waarde van het voertuig kan 14 dagen na de toepassing van de bestuursdwang en het daartoe meevoeren van het voertuig worden vernietigd. Dit wordt bijvoorbeeld gedaan als er sprake is van verwijdering van een wrak (artikel 5.5 APV). De maximale bewaartermijn bedraagt 13 weken waarna we het voertuig wordt verkopen óf vernietigen.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies