Aan planbeoordeling liggen algemeen geldende kwaliteitsprincipes voor de bebouwing ten grondslag met betrekking tot vakmanschap en zeggingskracht van het ontwerp. Een algemeen uitgangspunt is dat het ontwerp in overeenstemming moet zijn met de oorspronkelijke bebouwing. Dit betekent dat aspecten die het ontwerp bepalen aanslui- ten bij de bestaande bebouwing (conformeren) of voldoende afwijken van de bestaande bebouwing (reageren). De keuze tussen beide mogelijkheden bepaalt de aard en inhoud van de criteria.
In het geval dat de welstandcriteria ontoereikend zijn of wanneer een bouwplan afwijkt van de welstandscriteria, maar door een bijzondere schoonheid een gewenste toevoe- ging aan de omgeving is, kan worden teruggevallen op algemeen geldende kwaliteits- principes. De welstandscommissie kan burgemeester en wethouders in zo’n geval gemotiveerd en schriftelijk adviseren over de hardheidsclausule door gebruik te maken en af te wijken van de gebiedsgerichte en objectgerichte welstandscriteria. In praktijk betekent dit dat het betreffende plan alleen op grond van de algemene welstandscriteria wordt beoordeeld. Het niveau van ‘redelijke eisen van welstand’ ligt hierbij uiteraard hoger.
Hieronder worden de algemene welstandscriteria beschreven.
Hoofdstuk 3.
Artikel 3.2.1