5.1Voorbereiding en toetsing van een ruimtelijke ontwikkeling
In onderstaand stroomschema is het werkproces voor de voorbereiding en toetsing van een ruimtelijke ontwikkeling gepresenteerd. Dit kunnen zowel initiatieven van de gemeente als van derden zijn. De gemeente heeft de regels omtrent het omgaan met NGE in het bestemmingsplan opgenomen. Hiermee kan eenvoudig bepaald worden of er wel of geen aanvullend NGE-onderzoek nodig is.
Zie bijlage 5 voor figuur 5.1: werkproces voorbereiding en toetsing ruimtelijke ontwikkeling.
5.2Toetsing van een omgevingsvergunning
In onderstaand stroomschema is het werkproces voor de toetsing van een omgevingsvergunning gepresenteerd.
Zie bijlage 5 voor figuur 5.2: werkproces toetsing omgevingsvergunning.
5.3Spontaan aantreffen van NGE bij grondroerende werkzaamheden
Indien onverhoopt een NGE wordt aangetroffen wordt onderstaand “Protocol spontaan aantreffen” gevolgd:
Zie bijlage 5 voor figuur 5.3: werkproces spontaan aantreffen NGE.
De procedure “spontaan aantreffen” wordt ter beschikking gesteld aan medewerkers van de gemeente en initiatiefnemers die werkzaamheden in deze gebieden gaan uitvoeren.
5.4Aantreffen van stoffelijke resten
Indien (vermeende) stoffelijke resten worden aangetroffen dient de volgende procedure te worden gevolgd:
Zie bijlage 5 voor figuur 5.4: werkproces aantreffen stoffelijke resten.
De procedure “aantreffen stoffelijke resten” wordt ter beschikking gesteld aan medewerkers van de gemeente en initiatiefnemers die werkzaamheden in deze gebieden gaan uitvoeren.
5.5Handhaving en communicatie
In sommige gevallen is NGE-onderzoek nodig maar is er geen wettelijke grondslag om de verplichting af te dwingen, bijvoorbeeld bij vergunningvrije bouwwerken. Handhaven van de NGE-onderzoeksplicht is dan lastig. Aanbevolen wordt om de noodzaak voor NGE-onderzoek door middel van gerichte communicatie naar de doelgroepen (initiatiefnemers, aannemers, enz.) onder de aandacht te brengen. Bij de aanvraag voor vergunningen moet de communicatie met projectontwikkelaars en aannemers over de noodzaak van NGE-onderzoek onderdeel zijn van de behandeling van de aanvraag.
5.6Actualiseren van NGE-beleidsnota en kaarten
Deze nota en de bijbehorende kaarten worden periodiek geactualiseerd. De actualisatie omvat:
het verzamelen van de meldingen van spontaan aangetroffen NGE bij de EODD;
het verzamelen van processen verbaal van oplevering, ook van projecten die niet in opdracht van de gemeente zijn uitgevoerd;
het inventariseren van de ruimtelijke ontwikkelingen en nieuwbouw;
het evalueren van de werkprocessen en de gemaakte beleidskeuzes;
het implementeren van wet- en regelgeving.
Als onderdeel van de actualisatie wordt het beleid geëvalueerd. Indien bijvoorbeeld meerdere NGE worden aangetroffen in gebieden met een verlaagd risico, kan dit reden zijn om de aanpak te herzien.
De actualisatie wordt uitgevoerd door de ambtenaar AOV eventueel ondersteund door een OCE-deskundige.
Termijnen
Deze nota, de inventarisatiekaart en de beleidskaart worden ten minste één maal per 5 jaar geëvalueerd en waar nodig geactualiseerd. Processen verbaal van oplevering van NGE-onderzoek worden jaarlijks, indien aanwezig, op de beleidskaart verwerkt. Veranderingen in wet- en regelgeving worden binnen de daartoe gestelde termijnen geïmplementeerd.
Vaststellingsprocedure actualisatie
Indien bij de actualisatie aanpassingen worden gedaan in het beleidskader c.q. beleidskeuzes worden herzien, dient deze nota opnieuw door de gemeenteraad te worden vastgesteld. Voor de overige aanpassingen is vaststelling door het college van burgemeester en wethouders voldoende.
Artikel 5
Werkprocessen
Onderdeel van Beleidsnota Omgaan met niet-gesprongen explosieven uit de Tweede Wereldoorlog