Tot de doelgroep van social return behoren:
Uitkeringsgerechtigden in het kader van de
Participatiewet, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw) en Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen Ioaz;
Werkloosheidswet;
Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA)/ Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO);
Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong);
Algemene Nabestaandenwet (ANW);
Dan wel rechtsopvolgers van deze regelingen.
Personen die gebruik maken van voorzieningen/instrumenten van één van bovengenoemde regelingen en daardoor geen uitkering meer ontvangen (waaronder personen werkzaam op een gesubsidieerde arbeidsplaats).
Niet uitkeringsgerechtigden zoals bedoeld in de Participatiewet;
Met werkloosheid bedreigde inwoners;
Personen behorende tot de doelgroep Wet sociale Werkvoorziening (Wsw-ers);
Kandidaten doelgroepregister;
BOL/BBL-leerlingen (voor maximaal 50% van de opdrachtwaarde).