Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 3. › Paragraaf 3.3

Artikel 3.3.4

Beleid

Onderdeel van Beleidskader Retail in Enschede

De sector in-en-om-het-huis bestaat veelal uit winkels die doelgericht bezocht worden. Een belangrijk deel van het winkelaanbod in deze sector bevindt zich op perifere locaties. Enige groei in deze sector is mogelijk met specifieke regionale trekkers. Tegelijk is het belangrijkste regionale concentratiegebied in deze sector Plein Westermaat in Hengelo. Uitgangspunt is dat de perifere locaties qua bezoekdoel en gedrag van de consumenten complementair zijn aan elkaar en aanvullend zijn op het winkelaanbod in de andere winkelgebieden (binnenstad en wijkwinkelcentra). Reguliere detailhandel in de branches mode, luxe en vrije tijd zijn van groot belang voor de aantrekkingskracht van de binnenstad. Als we op de perifere locaties, waar de huren lager zijn, het parkeren voor bezoekers gratis is en de bereikbaarheid beter is, reguliere detailhandel toestaan gaat dit ten koste van de binnenstad of de wijkwinkelcentra. Vanwege bovengenoemde reden staan wij in de perifere retailclusters geen reguliere detailhandel toe maar wel de volgende branches: bouwmarkten en andere doe-het-zelf zaken; tuincentra (inclusief dierenbenodigdheden en-voeding); detailhandel in keukens, badkamers, sanitair, tegels, zonwering; detailhandel in tenten, kampeerartikelen, caravans; detailhandel in automaterialen; detailhandel in auto’s, motoren, boten; detailhandel in grove bouwmaterialen, landbouwwerktuigen Met de aanwezigheid van winkels in overige branches wordt conserverend omgegaan om versnippering van het winkelaanbod te voorkomen: er is geen mogelijkheid tot schaalvergroting van de winkels en/of uitbreiding van het aantal winkels op de PDV clusters in de betreffende branches (niet zijnde PDV). Daarnaast bieden wij ruimte voor ondersteunend horeca-aanbod passend bij de detailhandelsfunctie en het regiogerichte karakter (horecacategorie 3 en 4). Voor grootschalige horeca (meer dan 500 vierkante meter vloeroppervlak) in categorie 2, die zich niet elders in het stedelijk gebied kan vestigen, kunnen wij afwijken van beleid. Woonplein/Schuttersveld De algehele uitstraling van het Woonplein is compact, overzichtelijk en modern. De winkels liggen in het zicht van de centrale parkeervoorziening en de totale omvang is circa 32.000 vierkante meters winkelvloeroppervlak. Het Woonplein Enschede is in 2017 vernieuwd en gerevitaliseerd. Er is nog enige leegstand die zich concentreert rond de zuidelijke entree aan de Tubantiasingel. De aanstaande Aldi-vestiging op het Woonplein betreft een verplaatsing vanaf de Deurningerstraat. Op basis van de trends en ontwikkelingen, de matige regionale bereikbaarheid en de sterke perifere clusters in diezelfde regio (waaronder Westermaat incl. IKEA) heeft het Woonplein vooral een lokaal tot bovenlokaal verzorgend karakter (gemeente Enschede en de buurgemeenten (incl. de Duitse grensregio)). Daarmee is er voldoende draagvlak voor een gezonde toekomst van het Woonplein. Bij de vooral lokale verzorgingsfunctie van het Woonplein hoort geen uitbreiding van he winkelaanbod. Nieuwe ontwikkelingen kunnen uitsluitend plaatsvinden binnen de huidige bestemmingsplangrenzen. Om complementair te zijn ten opzichte van de binnenstad krijgt het woonplein een profiel voor ‘in en om het huis’. Dat betekent dat naast de hierboven genoemde branches wij hier ook de volgende branches toestaan: Kringloopwinkels (als onderdeel van een kringloopbedrijf)16 Detailhandelsvestigingen groter dan 1.000 m² wvo, uitsluitend in de branches: meubelen en woninginrichting (woonaccessoires, vloerbedekking, woningtextiel, verlichting, babywoonwinkels); (brom)fietsen- en auto-accessoires Deze verbreding mag echter niet ten koste gaan van de binnenstad. In een samenwerking tussen het woonplein en de binnenstad zien wij kansen voor enerzijds een verbreding op het woonplein en anderzijds behoud van winkels in de binnenstad. Wij zetten in op een samenwerkingsagenda. Zuiderval Het gebied Zuiderval/Spaansland/Budgetcenter is een regiogerichte PDV-locatie. Wij noemen de locatie als geheel ‘Zuiderval’. De regiofunctie van de PDV-locatie wordt verder versterkt met de (mogelijke) komst van een grootschalige bouw- en tuinmarkt. In de uitwerking van dit beleid wordt naar de precieze begrenzing van deze PDV locatie gekeken en wordt deze op de ruimtekaart als onderdeel van de Omgevingsvisie verwerkt. In het deelgebied ‘Budgetcenter’ is momenteel ook niet PDV-aanbod aanwezig, zoals een supermarkt en een drogist. Schaalvergroting van of uitbreiding van aantal winkels met niet-PDV-aanbod is niet mogelijk. We willen daarmee versnippering van het winkelaanbod en aantasting het profiel van deze PDV-locatie voorkomen. We streven niet naar verplaatsing van dit aanbod, omdat het een verzorgingsfunctie heeft voor de omgeving. Voor dit gebied gaan we samen met partners een gebiedsprofiel maken dat complementair is aan het Woonplein en de binnenstad. Volumineuze retail Vanwege het ruime aanbod voor perifere detailhandel en detailhandel is uitbreiding van detailhandel op werklocaties in het vervolg niet (meer) mogelijk. Ons uitgangspunt is dat grootschalige winkels in volumineuze branches (dealers van auto’s, boten, caravans en gelijksoortige goederen) zich moeten vestigen op het Woonplein, de Zuiderval of de andere plekken in onze stad waar al een passende bestemming aanwezig is. Alleen in bijzondere gevallen kunnen wij van deze lijn afwijken.

Rechtspraak bij dit artikel