Er wordt geen mogelijkheid tot participatie geboden:
bij beslissingen over de financiën van de gemeente, bedoeld in titel IV van de Gemeentewet;
bij beslissingen over organisatorische aangelegenheden, waaronder de inrichting en samenstelling van het gemeentebestuur;
bij beslissingen over de handhaving van de openbare orde en veiligheid of over de gezondheid;
bij de uitvoering van wetgeving als daarbij niet meer dan één belanghebbende is betrokken;
bij de behandeling van bezwaar- en beroepschriften en van klachten;
als de aard van de door het bestuursorgaan uit te oefenen bevoegdheid zich hiertegen verzet.
Artikel 5