Dit nieuwe veiligheidsbeleid schetst onze koers op het integrale veiligheidsterrein in de periode 2021-2024. Het benoemt prioritaire veiligheidsthema’s, hoofdlijnen van de aanpak en de doelen die we ons stellen. De aanpak wordt gedetailleerd in het ‘Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2021-2024’ (eind 2020 in het college). De prioriteiten zijn in juli van dit jaar besproken met de gemeenteraad1Rondetafelgesprek (RTG) dd 7 juli 2020.. De voorgestelde koers is daarbij onderschreven en in deze nota vastgelegd en verder uitgewerkt.
Met deze nota beschikken we als gemeente Noordwijk over een actueel strategisch veiligheidskompas. Deze nota vervangt het veiligheidsbeleid van de voormalige gemeenten Noordwijk en Noordwijkerhout. Ook voldoen we aan artikel 38b van de Politiewet 2012, dat stelt dat gemeenten tenminste een maal in vier jaar veiligheidsdoelen vaststellen.
Dit beleid is in nauwe samenwerking met de partners tot stand gekomen. Politie, Openbaar Ministerie en Veiligheidsregio zijn betrokken. Maar ook vertegenwoordigers van de Noordwijkse ondernemers. Intern is afgestemd met domeinen zoals toerisme en recreatie, sociaal domein, jeugd en onderwijs, handhaving en omgevingsbeleid. Deze participatieve aanpak is bij veiligheidsbeleid extra belangrijk vanwege de brede relevantie en strekking daarvan – veiligheidsbeleid heeft tal van verbindingen met andere bestuurlijke opgaven en vraagt om bijdragen van veel partijen. Door het interactieve proces is een goede basis gelegd voor de gezamenlijke inzet op veiligheidsvraagstukken in de komende tijd.
De inhoudelijke lijn van dit beleid onderstreept de brede betekenis van het thema ‘veiligheid’. Onze prioriteiten zijn de veiligheid rond evenementen en toerisme, sociaal kwetsbare personen/huishoudens, jeugd en veiligheid, ondermijnende criminaliteit. Thema’s met evidente raakvlakken met andere beleidsdomeinen – en thema ’s ook die de verschillende gezichten van Noordwijk laten zien: badplaats en woongemeente, met mondaine én dorpse trekken, met een diverse lokale economie maar ook sociale vraagstukken. We zetten integraal, samen met de interne en externe, publieke en private partners in op deze belangrijke thema’s.
Tegelijk is dit veiligheidsbeleid ook ‘eigenstandig’, vanuit de veiligheidstaken beschouwd, integraal: naast de strategische prioriteiten behandelt het overige, niet-prioritaire veiligheidsthema’s. Hierdoor dekt dit beleid consequent het integrale veiligheidsterrein af.
Leidraad in het beleidsproces was de VNG-methode Kernbeleid Veiligheid. Deze methode geldt als standaard voor lokaal integraal veiligheidsbeleid.
Leeswijzer
In hoofdstuk 2 wordt het vertrekpunt van dit beleid geschetst: hoe ziet het veiligheidsbeeld er nu, in 2020, uit? Wat valt op aan de huidige aanpak?
In hoofdstuk 3 formuleren we onze ‘overstijgende’ doelstelling voor 2024: waar willen we ‘staan’ in dat jaar? Wat is onze missie op het integrale veiligheidsterrein? Dit hoofdstuk concentreert zich op het ‘WAT?’
In hoofdstuk 4 beschrijven we de ‘constanten’ in onze aanpak, introduceren partners en benoemen flankerend beleid en verbindende beleidsthema’s. Dit hoofdstuk handelt over het ‘HOE?’
In hoofdstuk 5 worden de prioriteiten uitgewerkt. Dit zijn de thema’s waarop we intensiveren in komende jaren. We beschrijven hoofdlijnen van de aanpak en formuleren onze doelen.
Hoofdstuk 6 geeft een overzicht van de going concern- ofwel niet-prioritaire veiligheidsthema’s. Op deze thema’s continueren we onze inzet.
In hoofdstuk 7 ten slotte wordt ingegaan op de coördinatie van het beleid, de beleidscyclus en verantwoording en de begroting.
Artikel 1.
Inleiding
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Noordwijk houdende regels omtrent het integraal veiligheidsplan