Voor het afdekken van risico's in de uitvoering van taken (o.a. die met een openeinderegeling) is het afdoende om één (algemene) reserve aan te houden. Dit heeft als voordeel dat kan worden volstaan met een lagere buffer (weerstandsvermogen), want de risico's hoeven niet allemaal (per geval) op het maximum afgedekt te zijn, omdat deze nooit alle tegelijkertijd zullen optreden.
De volgende beleidsregels zijn specifiek van toepassing op de algemene reserve:
Onttrekkingen uit de Algemene Reserve mogen alleen gebruikt worden voor incidentele lasten.
De algemene reserve kan ingezet worden om structurele risico’s te bestrijden, zolang de inzet vanuit de algemene reserve incidenteel is.
Onttrekkingen uit de algemene reserve worden bij voorkeur in de primaire begroting opgenomen, zodoende kan een integrale afweging worden gemaakt.