Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 4

Artikel 4.1

De vorming van voorzieningen

Onderdeel van Nota reserves en voorzieningen

Voorzieningen worden ingesteld om te kunnen voldoen aan verplichtingen en voorzienbare risico’s. Het gaat hier om onvermijdelijke uitgaven voor gebeurtenissen die al hebben plaatsgevonden. Voorzieningen zijn niet vrij besteedbaar en worden dan ook aangemerkt als vreemd vermogen. Aan een voorziening zit een verplichting vast, de bestemming kan niet worden gewijzigd. Het BBV schrijft voor (artikel 44) wanneer voorzieningen worden gevormd, zie hiervoor hoofdstuk 2. Conform uitgangspunt 2 worden voorzieningen alleen ingesteld voor de verplichte onderdelen waarvoor voorzieningen moeten worden gevormd. Er zijn situaties denkbaar dat er zwaar wegende argumenten zijn om een uitzondering te maken op dit uitgangspunt en toch een voorziening in te stellen voor bijvoorbeeld een onderhoudsvoorziening. Het instellen van een dergelijke voorziening heeft nadrukkelijk niet onze voorkeur, maar we willen de optie open houden als de situatie daarom vraagt. Er zullen sterke argumenten gegeven moeten worden bij de aanvraag om een dergelijke voorziening in te stellen, waaruit blijkt dat afgeweken moet worden van uitgangspunt 2. De afwegingen voor het instellen van de voorziening en consequenties van het niet instellen van de voorziening moeten zijn onderbouwd. In geval van het instellen van een onderhoudsvoorziening is een actueel meerjarenonderhoudsplan (MJOP) vereist. Het instellen van voorzieningen is een bevoegdheid van het college. Voorzieningen worden met een collegebesluit ingesteld. De voorzieningen zijn onderbouwd door de volgende onderdelen te beschrijven en waar nodig te becijferen: Het doel; de noodzakelijke omvang, onderbouwd met een beheerplan en/of een specifieke calculatie; jaarlijkse storting, onderbouwd aan de hand van een actueel meerjarig beheerplan; de wijze en omvang van onttrekkingen; de looptijd; de gevolgen van het niet instellen of vervallen van de voorziening. Voorzieningen die niet (voldoende) zijn onderbouwd, vervallen en worden overgebracht naar de Algemene reserve.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel