1.INLEIDING

1.1.Legaliteitsbeginsel

In Nederland is het legaliteitsbeginsel één van de grondslagen van het Nederlandse recht.

Het legaliteitsbeginsel houdt in dat de overheid geen inbreuk mag maken op de vrijheid of eigendom van particulieren als daarvoor niet een wettelijke grondslag bestaat.

1.2Bevoegdheidstoedeling

Bevoegdheden worden in een wettelijk voorschrift (zoals wetten, ministeriële regelingen, gemeentelijke verordening) aan bestuursorganen binnen een overheidsorganisatie toegekend. Daarvoor zijn twee mogelijkheden:

a. De bevoegdheid wordt rechtstreeks toegekend in een wettelijke richtlijn aan een bestuursorgaan. Dit noemen we attributie. Zo wordt in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht aan het college van burgemeester en wethouders de bevoegd gegeven om een omgevingsvergunning te verlenen.

b. De bestaande bevoegdheid wordt overgedragen aan een ander bestuursorgaan. Dit noemen we delegatie. Zo kan de gemeenteraad zijn bevoegdheid om de grenzen van de bebouwde kom vast te leggen, overdragen aan het college van burgemeester en wethouders.

1.3Mandaat

Er is een derde figuur waarbij de bevoegdheid niet over gaat, maar in naam van en onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan wordt uitgeoefend. Dit heet mandaat. Onder mandaat verstaat artikel 10.1. van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb): de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan een besluit te nemen. Er zijn andere vormen van mandaat, namelijk de volmacht en de machtiging.

Bij een volmacht oefent de gevolmachtigde namens het bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen uit, bijvoorbeeld het sluiten van een overeenkomst.

Een machtiging heeft betrekking op de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten. Een feitelijke handeling is een handeling die niet als privaatrechtelijk of publiekrechtelijk is aan te merken, bijvoorbeeld het aanleggen van een rioolleiding.

2HET WETTELIJK KADER VOOR DELEGATIE, VOLMACHT EN MANDAAT

2.1Algemeen

De Awb bepaalt op welke wijze delegatie en mandaat tot stand komt en onder welke voorwaarden dat is toegestaan.

2.2Delegatie

In afdeling 10.1.2 van de Awb staan de bepalingen over delegatie. Voor delegatie is een specifieke wettelijke grondslag vereist. Zoals hierboven al is aangegeven, is delegatie slechts aan een ander bestuursorgaan mogelijk. Daarmee is delegatie aan ambtenaren (ondergeschikten) dus niet toegestaan.

Bij delegatie gaat de hele bevoegdheid over. De gemeenteraad kan niet in incidentele gevallen alsnog besluiten. Wel wordt de gemeenteraad geïnformeerd als er een besluit krachtens een gedelegeerde bevoegdheid wordt genomen.

Op gemeentelijk niveau kennen we momenteel alleen delegatie van bevoegdheden van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en wethouders. Het is van belang dat iedere medewerker in de organisatie nagaat welke bevoegdheid bij wie ligt, omdat onbevoegd genomen besluiten door de rechter kunnen worden vernietigd.

Ga altijd na wie bevoegd is: de gemeenteraad, het college of de burgemeester.

2.3Mandaat

De wettelijke voorwaarden waaronder mandaat is toegestaan, is opgenomen in afdeling 10.1.1 van de Awb. Op volmachten en machtigingen gelden dezelfde regels als voor mandaat. Dit is vastgelegd via de schakelbepaling van artikel 10:12 Awb.

Mandaat is in beginsel toegestaan, tenzij een wettelijk voorschrift anders bepaalt of de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet (artikel 10:3 Awb). Zo komt het voor dat mandaat uitdrukkelijk wordt uitgesloten. Ook komt het voor dat specifiek is aangegeven aan wie mandaat kan worden verleend. Daarmee is dan mandaat aan een ander uitgesloten.

2.4Volmacht

De juridische term ‘volmacht’ betekent: de bevoegdheid om namens een rechtspersoon of natuurlijke persoon privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten (zie ook: BW artikel 3.60). Een rechtspersoon is bijvoorbeeld: de staat, een gemeente, provincie of een waterschap. Dit zijn voorbeelden van zogenaamde publiekrechtelijke rechtspersonen (zie ook: BW artikel 2.1). Maar ook een stichting en een vennootschap (B.V. of N.V.) zijn (privaatrechtelijke) rechtspersonen.

2.5Delegatie-, volmacht- en mandaatregister

In dit register zijn de geldende delegaties, volmachten en mandaten opgenomen. Waar nodig zijn per afdeling de mandaten naar werkveld onderverdeeld. Als er sprake is van een volmacht of machtiging, wordt dat in het register aangegeven.

3ORGANISATORISCH KADER

3.1Achtergrond

Voor alle mandaten geldt de ‘Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013’ (hierna: richtlijn), voor het eerst vastgesteld op 20 juli 2010. Daarin is opgenomen hoe de gemeentelijke organisatie omgaat met het verlenen van mandaat en de wijze waarop de medewerkers met een gemandateerde bevoegdheid dienen om te gaan. Het algemene uitgangspunt in de richtlijn is dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie worden gelegd. Tegelijk biedt de richtlijn een organisatorisch kader om medewerkers bewuster te maken van situaties waarin het wenselijk is af te zien van een gemandateerde bevoegdheid. Vooral in bestuurlijk of maatschappelijk gevoelige zaken, is het van belang dat een besluit politiek draagvlak heeft. Om die reden worden in de richtlijn standaard algemene clausules en instructies verbonden die voor alle mandaten en ondermandaten gelden. Daarmee wordt de legitimiteit van besluiten die krachtens mandaat en ondermandaat worden genomen, gewaarborgd. De richtlijn wordt hieronder weergegeven.

3.2 Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013

Burgemeester en wethouders van Beuningen en de Burgemeester van Beuningen;

ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;

gelet op de Gemeentewet;

gelet op de Algemene wet bestuursrecht;

BESLUITEN

de Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013 vast te stellen

Afdeling I Algemeen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen wordt verstaan onder:

a. besluit: een besluit zoals bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht;

b. machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten;

c. mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;

d. mandaatgever: het bestuursorgaan die de mandaat heeft verleend;

e. gemandateerde: de functionaris aan wie mandaat of ondermandaat is verleend;

f. ondermandaat: een door de gemandateerde verleende mandaat;

g. volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan privaatrechtelijke handelingen te verrichten.

Artikel 2 Wijze van mandaat en ondermandaat (ook wel submandaat).

Mandaat en ondermandaat van bevoegdheden wordt in hiërarchische lijn verleend aan functionarissen, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

Artikel 3 Beslissingsmandaat

Mandaat houdt een beslissingsmandaat in, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

Artikel 4 Ondermandaat

1. De verlening van mandaat houdt tevens toestemming in voor ondermandaat, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

2. Ondermandaat houdt slechts ondertekeningsmandaat in tenzij:

a. ondermandaat aan een afdelingshoofd is verleend, waarbij een andere functionaris de voorbereiding van het in ondermandaat te nemen besluit verricht;

b. het een bevoegdheid betreft die aan de hand van een protocol, beleidsregel of werkproces wordt verricht waarbinnen voldoende functiescheiding is opgenomen;

c. het ondermandaat aan een medewerker van de afdeling Sociale Zaken of van de afdeling Dienstverlening is verleend en de bevoegdheid aan de hand van een protocol, beleidsregel of werkproces wordt verricht waarbinnen voldoende functiescheiding is opgenomen als bedoeld in sub b of waarbij toetsing achteraf plaatsvindt door middel van representatieve steekproeven;

d. de spoedeisendheid ondermandaat rechtvaardigt;

3. De gemandateerde kan in aanvulling op artikel 7 en artikel 8 van de richtlijn, nadere clausules en/of instructies aan ondermandaat verbinden.

Artikel 5 Vervanging

1. De gemeentesecretaris, een directielid en een afdelingshoofd worden bij afwezigheid vervangen door de functionaris genoemd in het vervangingsschema, opgenomen in het delegatie- en mandaatregister.

2. De functionaris aan wie bevoegdheden zijn gemandateerd, wordt bij afwezigheid vervangen door het afdelingshoofd, tenzij het gaat om vervanging van een Prestatie Akkoord Verklaarder zoals bedoeld in de actuele budgethoudersregeling. Het afdelingshoofd stelt het college in kennis van de aanwijzing van vaste vervangers van PAV-ers op hun afdeling.

3. Bij vervanging gaan de gemandateerde bevoegdheden over op degene die de betreffende functionaris vervangt, tenzij het gaat om een bevoegdheid die van ondermandaat is uitgesloten.

Afdeling II Toepassing van mandaat en ondermandaat

Artikel 6 Algemene beperkingen

Deze mandaatrichtlijn geldt niet voor de bevoegdheid tot:

1. Het vaststellen van beleidsregels.

2. Het beslissen op een bezwaarschrift.

Artikel 7 Clausules

1. Een verleende mandaat geldt niet bij besluiten:

a. die buiten het budget vallen, behoudens calamiteiten;

b. die afwijken van een beleidsregel of een gedragslijn;

c. waarbij een medewerker een persoonlijk belang heeft bij het te nemen besluit;

d. die afwijken van een intern of extern advies;

e. die een overeenkomst inhouden boven een bedrag van € 30.000,--, tenzij anders in het delegatie- en mandaatregister is vermeld.

2. Het bepaalde onder artikel 7 lid 1 sub b en d geldt niet bij besluiten van de afdeling sociale zaken die in mandaat worden genomen.

Artikel 8 Instructies

Binnen de omvang van mandaat en ondermandaat worden de volgende instructies in acht genomen:

1. In zaken die politiek of maatschappelijk gevoelig liggen, dient tevoren met de portefeuillehouder overleg plaats te vinden.

2. In zaken waarin zich financiële consequenties voordoen die niet eerder zijn voorzien, dient overleg plaats te vinden met het afdelingshoofd.

Artikel 9 Ondertekening

1. Een krachtens mandaat en ondermandaat genomen besluit wordt als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

namens de burgemeester

(naam functionaris), (functie en afdeling)

En

Met vriendelijke groet,

namens burgemeester en wethouders

(naam functionaris), (functie en afdeling)

2. In het geval het mandaat uitsluitend betrekking heeft op ondertekening (ondertekeningsmandaat) worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

Volgens het door het/de (naam bestuursorgaan) genomen besluit d.d.…”

(naam functionaris), (functie en afdeling)

3. In het geval het ondermandaat uitsluitend betrekking heeft op ondertekening (ondertekeningsmandaat) worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

Volgens het namens het/de (naam bestuursorgaan) genomen besluit d.d.

naam functionaris, hoofd afdeling …..

In mandaat ondertekend door,

Naam functionaris, medewerker ……

Artikel 10 Samenhangende rechtshandelingen of feitelijke handelingen

1. De gemandateerde is eveneens ge(vol)machtigd tot het verrichten van de met de gemandateerde bevoegdheid samenhangende privaatrechtelijke rechtshandelingen of feitelijke handelingen.

2. Op volmacht en machtiging is deze Richtlijn voor zover mogelijk van overeenkomstige toepassing.

Afdeling IV: Het delegatie- en mandaatregister

Artikel 11

1. Mandaten en ondermandaten worden opgenomen in het delegatie- en mandaatregister.

2. In de gevallen waar slechts sprake is van ondertekeningsmandaat wordt dit uitdrukkelijk aangegeven in het delegatie- en mandaatregister.

Artikel 12

Het delegatie- en mandaatregister is openbaar en ligt voor eenieder ter inzage.

Artikel 13 (vervallen)

Afdeling IV Slot- en overgangsbepalingen

Artikel 14

Mandaten en ondermandaten worden geacht te zijn gewijzigd voor zoveel en op het tijdstip dat de hierin genoemde wetten en overige regelgevingen zijn gewijzigd.

Artikel 15

1. Deze Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013 treedt in werking op de dag nadat deze is bekendgemaakt.

2. Met ingang van de datum waarop deze regeling in werking treedt, vervalt de ‘Richtlijn Mandaat-, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2012’.

Artikel 16

Dit besluit wordt aangehaald als ‘Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013’.

Beuningen, 11 juni 2013.

A.H.W.M. Kocken RA

secretaris

C.F. van Eert

burgemeester

4VERVANGINGSSCHEMA

FunctieVervanger
Gemeentesecretaris1e Manager Beleid en Ontwikkeling voor bestuurlijke zaken; Manager Informatie en Bedrijfsvoering voor juridische- en personeelszaken 2e Manager Belastingen en Buitenruimte 3e Manager Dienstverlening 4e Strategisch adviseur
ManagersManagers vervangen elkaar en worden vervangen door de gemeentesecretaris, tenzij anders vastgesteld
RaadsgriffierRaadsadviseur/plaatsvervangend raadsgriffier
MarktmeesterBode
BodeAssistent bode

5DELEGATIEBESLUITEN

Gedelegeerde bevoegdheden van de raad aan het college. De delegatiebesluiten zijn niet aan een raadsperiode verbonden.

Nr.Wettelijk voorschriftArtikelOmschrijving bevoegdheidDatum besluit
Wegenverkeerswet 199420a lid 1Vaststellen grenzen bebouwde kom14-3-2006, BW05.01785
Wet vervoer gevaarlijke stoffen18 lid 1Aanwijzen wegen of weggedeelten voor het vervoer van gevaarlijke stoffen14-3-2006, BW05.01785
Natuurbeschermingswet 199825 lid 1Uitbrengen van advies aan GS inzake ontwerpbesluit tot aanwijzing beschermd landschapsgezicht14-3-2006, BW05.01785
Wet openbaarheid van bestuur (Wob)6Beslissing op verzoeken in het kader van de Wob, incl. verdaging, in zaken die de raad aangaan18-5-2010, BW10.00409
Algemene wet bestuursrecht en overige wetten4:14Verdaging beslistermijn in zaken die de raad aangaan18-5-2010, BW10.00409
Algemene wet bestuursrecht4:18Vaststellen verschuldigdheid en de hoogte van dwangsommen in zaken die de raad aangaan18-5-2010, BW10.00409
Wet Basisadministratie adressen en gebouwen (Wet bag) en Gemeentewet (Gemw.)Art. 108 lid 1 en lid 2, 149 Gemw en art. 6 Wet bagVastgesteld in de Verordening Naamgeving en nummering van 1 juni 2010. Het gaat om het afbakenen c.q. vaststellen en benoemen van: woonplaatsen openbare ruimte (straatnamen) nummeraanduiding verblijfsobjecten panden ligplaatsen standplaatsen.18-5-2010, BW10.00348
Wegenwet9Het onttrekken van wegen aan de openbaarheid11-9-2018 (BW18.00409)
Wet ruimtelijke ordeningart 6.12 lid 1, en 2 WroBeslissing over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan voor het afwijken van een bestemmingsplan in aangewezen categorieën van gevallen waarin geen verklaring van geen bedenkingen van de raad vereist is, ten behoeve van een omgevingsvergunning.27-9-2011, BW11.00891
Ambtenarenwet 2017, de op deze wet gebaseerde en door de raad vastgestelde rechtspositionele voorschriften en de Gemeentewet (Gemw)Art. 107a t/m 107e GemwDelegatie van bevoegdheden aan de werkgeverscommissie ten aanzien van de rechtspositie van de griffier en medewerkers griffie, behoudens voorzover het betreft 1. de aanwijzing van de griffier, alsmede de beslissing tot het aangaan, wijzigen en beëindigen van de arbeidsovereenkomst met de griffier (107 Gemw).; 2. instructies aan de griffier (107a, lid 2, Gemw); 3. vervanging van de griffier (107d, lid 1, Gemw); 4. vaststelling en wijziging van de organisatie van de griffie (107e, lid 1, Gemw),28-9-2003 3-6-2013, BW13.00337
GemeentewetArt. 147Het aanwijzen van vaste trouwlocatiesAmendement bij raadsbesluit BW15.0093

6MANDAATBESLUITEN

6.1Algemeen

Nr.Omschrijving bevoegdheidMandaat- geverMandaatOnder- mandaatAanvullende clausules en/of instructies
Het buiten behandeling laten van een aanvraag o.g.v. art 4:5 AwbBurgemeester B&WManagersAlle medewerkersBij Wob-verzoeken alleen mandaat aan managers
Afwijzen van een aanvraag met toepassing van art. 4:6 Awb (herhaalde aanvraag)Burgemeester B&WManagersAlle medewerkersBij Wob-verzoeken alleen mandaat aan managers
Beslissing op verzoek om informatie alsmede verdaging Wet Openbaarheid van Bestuur, inclusief zaken die de raad aangaanB&WGemeente-secretarisManagersBeperking bij ondermandaat: niet bij afwijzing, tenzij de weigering ziet op ontbrekende documenten. In dat geval zijn de managers ook bevoegd.
Beslissen op verzoeken als vermeld in de artikelen 13 tot en met 22 van de AVG betreffende de rechten van betrokkenen, inclusief de daarbij behorende voorbereidingshandelingenB&WManagers (BB20.01051)
Aangifte bij de politie in geval van vandalisme, diefstal, vermissing e.d. van gemeentelijke eigendommen en zaken in gemeentelijk beheerBurgemeester B&WManagersAlle medewerkers
Het verlenen van gratificaties bij bijzondere prestaties buiten de bevorderingsrondeB&WGemeente-secretaris
Vaststellen verschuldigdheid en de hoogte van dwangsommen art. 4:18 Awb, inclusief zaken die de raad aangaan.B&WManagersAlle medewerkersBij Wob-verzoeken alleen mandaat aan managers
Beslissen tot invordering van lasten onder dwangsom op basis van art. 5:37 AwbB&WManager en medewerker zoals genoemd in besluit BB20.01106
Verdaging beslistermijn ex art. 4:14 Awb en in specifieke wetten, inclusief zaken die de raad aangaan.B&WAlle medewerkersBij Wob-verzoeken alleen mandaat aan managers
Ontzegging en ondertekening toegang gemeentehuis op basis van 5:1 BW (eigendomsrecht)Burgemeester B&WGemeente-secretarisManagers
Het aanmanen tot voldoening van een geldvordering op basis van een publiekrechtelijke richtlijn artt. 4:112 en 4:113 AwbBurgemeester B&WManagersAlle medewerkers
Het uitvaardigen van een dwangbevel op grond van art. 4:114 en 4:115 van de AwbBurgemeester B&WManagers
Toezichthouders: de aanwijzing van toezichthouders op basis van een wettelijk voorschrift afgifte van legitimatiebewijzen aan toezichthouders 5:12 Awb ondertekening van legitimatiebewijzenB&W Burgemeester BurgemeesterGemeente-secretaris en Managers
Vertegenwoordiging bij zittingen van de rechtbank en de Afdeling bestuursrechtspraak, incl. instemmen met schikking, mede namens de raad in opdracht van het college (doorlopende machtiging). Het mandaat houdt mede in het ondertekenen van processtukken in rechtsgedingen.B&WMedewerkers zoals genoemd in besluit BW18.00478 BB19.00345 BB20.01147Met schikkingsbevoegdheid.
Vertegenwoordiging bij zittingen van de rechtbank en de Centrale Raad van Beroep, incl. instemmen met schikking, mede namens de raad in opdracht van het college (doorlopende machtiging) Ondertekening processtukken in rechtsgedingenB&WMedewerkers zoals genoemd in besluit BW16.00284 BW17.00535 BW19.00193 Coördinator Sociaal Team Juridisch medewerker KwaliteitszorgMet schikkingsbevoegdheid.
Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten, met uitzondering van: na inkoop en aanbesteding; convenanten, bestuurs-samenwerkings- uitvoeringsovereenkomsten; verkoop strookjes grond; recht van opstal; verkoop van in bewaring gegeven zaken, artt 5:6, 5:8 en 5:11 BW; bruikleenovereenkomsten voor uitleen van rolstoelen; overeenkomsten inzake planschade; omzetten 30-jarige koop/gebruiksovereenkomst naar koopovereenkomst stage-, werkervarings- detacherings-, inhuur- en arbeidsovereenkomsten; 160 lid 1, onder e (volmacht) en 171 lid 1 Gemeentewet (vertegenwoordiging)B&W BurgemeesterManagersTot een bedrag van € 45.000,-; bij € 45.000,- of hoger alleen het college c.q. burgemeester bevoegd. Degene die bevoegd was tot het sluiten van de overeenkomst is ook bevoegd tot verlenging van het contract, mits binnen het kader van de overeenkomst en voor zover passend binnen het budget.
Besluiten tot het aangaan van en het ondertekenen van convenanten, bestuurs-samenwerkings- uitvoeringsovereenkomsten, artt. 160 lid 1, onder e (volmacht) en 171 lid 1 Gemeentewet (vertegenwoordiging)B&W BurgemeesterPortefeuillehouder
Vertegenwoordiging alsmede (besluiten tot) en het verrichten van handelingen (stemming) tijdens aandeelhoudersvergaderingen, artt. 160 lid 1, onder e, 168 en 171 lid 1 Gemw (vertegenwoordiging)B&W BurgemeesterLeden van het collegeBij de uitvoering van de volmacht dienen eventuele aanwijzingen van het college in acht te worden genomen.
Aanbesteding en het aangaan van de daaruit voortvloeiende overeenkomsten art. 160 lid 1, onder e (volmacht) en de ondertekening daarvan, 171 lid 1 Gemw (vertegenwoordiging)B&W BurgemeesterBinnen het kader van het aanbestedingsbeleid, conform de lijst op de volgende pagina. Degene die bevoegd is tot het sluiten van de overeenkomst is ook bevoegd tot verlenging van het contract, mits binnen het kader van de overeenkomst en voor zover passend binnen het budget. De budgethouder/manager is bevoegd meerwerk aan te gaan, tot maximaal 10% van de totale opdracht, de handelingen en voorwaarden binnen de overeenkomst vallen en voor zover passend binnen het budget.
Opvragen van informatie bij justitie en politieB&W BurgemeesterManagersBeleidsmedewer-ker Integrale veiligheid, Vergunningver- lener

Inkoop en aanbesteding

Type aanbestedingAantal offertesDrempelbedrag (excl. BTW)Selectie/ Gunning1Bij enkelvoudig onderhandse aanbesteding wordt geen selectie verricht en valt de selectie samen met de gunning. Bij openbare en Europese aanbestedingen is geen sprake van selectie: in die gevallen dient elke aanbieder als een potentiële partij te worden toegelaten.VoorwaardeSluiten/ Onderteke-nen overeen-komst en beëindiging2Degene die bevoegd is tot het sluiten van de overeenkomst is ook bevoegd tot verlenging van het contract, mits binnen het kader van de overeenkomst en voor zover passend binnen het budget.
Bonnenboekjen.v.tWerken tot € 2.500 Leveringen en diensten tot € 500PAV-er3Voluit: de Prestatie Akkoord Verklaarder, zoals bedoeld in de actuele Budgethoudersregeling.Pav-er
Enkelvoudig onderhandsEénWerken van € 2.500 tot € 45.000 Leveringen en diensten van € 500 tot € 45.000 Inhuur personeel tot EU-drempel Bij calamiteiten en niet voorziene situaties en werken in regie op basis van eenheidsprijzenManagerIn geval van aanbesteding genoemd onder d, wordt het college zo snel mogelijk geïnformeerd over de gunningPav-er4De PAV-er/manager is bevoegd meerwerk aan te gaan, tot maximaal 10% van de totale opdracht, de handelingen en voorwaarden binnen de overeenkomst vallen en voor zover passend binnen het budget.
Enkelvoudig onderhandsEénAlleenrecht (octrooi of auteursrecht) tot EU-drempel Technische of artistieke kwaliteiten tot EU-drempelGemeente- secretarisHet college wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd over de gunningManager5Zie onder punt 4.
Type aanbestedingAantal offertesDrempelbedrag (excl. BTW)Selectie/ Gunning6Zie onder punt 1.VoorwaardeSluiten/ Onderteke-nen overeen-komst en beëindiging7Degene die bevoegd is tot het sluiten van de overeenkomst is ook bevoegd tot verlenging van het contract, mits binnen het kader van de overeenkomst en voor zover passend binnen het budget.
Meervoudig onderhandsDrie tot vijfWerken van € 45.000 tot € 1.500.000 Geïntegreerde contracten zoals D&C contracten tot EU-drempel Opdrachten groenonderhoud tot EU-drempel Leveringen en diensten van € 45.000 tot de EU-drempel Opdracht betreft specialisme dat slechts door enkele bedrijven kan worden uitgevoerd tot EU-drempelGemeente- secretarisHet college wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd over de gunningManager8Zie onder punt 4.
Openbaar (UAR 2001 voor werken)a. Werken van € 1.500.000 tot de EU-drempel b. Leveringen en diensten: n.v.t.CollegeManager
Europees (UAR-EG 1991 voor werken)a. Werken vanaf de EU-drempel b. Leveringen en diensten vanaf de EU-drempelCollegeManager

6.2Afdeling Dienstverlening

Waar staat ‘Manager’ wordt bedoeld de manager van de desbetreffende afdeling.

Nr.Omschrijving bevoegdheidMandaat- geverMandaatOnder-mandaatAanvullende clausules en/of instructies
Team Publiekszaken
Bevoegdheden inzake paspoorten en Europese identiteitskaart: In ontvangst nemen Aanvragen van documenten Uitreiken van documentenBurgemeesterManagerAd. a mw. I. Theunissen dhr. W. Verduijn dhr. M. Sanders mw. P. Rossem mw. J. Hijmans Ad.b Medewerkers Publiekszaken Ad.c Medewerkers Publiekszaken en medewerkers Telefoon- en Informatie- centrumVia protocol Paspoortwet: de functionaris die het document aanvraagt mag niet degene zijn die het document uitreikt.
Afgifte rijbewijzenBurgemeesterManagerMedewerkers Publiekszaken en medewerkers Telefoon- en InformatiecentrumVia protocol RDW Behoudens Internationale rijbewijzen (gemandateerd aan hoofddirectie van de ANWB o.g.v. art. 117 Wegenverkeerswet)
Het doorzenden van een aanvraag voor een verklaring omtrent het gedrag aan de Minister van Veiligheid en JustitieBurgemeesterManagerMedewerkers PubliekszakenAan de hand van protocol Ministerie van Veiligheid en Justitie
Het opnemen of weigeren van gegevens in de gemeentelijke basisadministratie (art. 83 Wet BRP)B&WManagerMedewerkers PubliekszakenAudit aan de hand van protocol in handboek BRP
Verklaringen inzake verkiezingenBurgemeesterManagerMedewerkers Publiekszaken
Legalisatie handtekeningen (bevestiging dat handtekening van een bepaald persoon is).BurgemeesterManagerMedewerkers Publiekszaken
Bevoegdheden in de Rijkswet op het Nederlanderschap (Stb. 1984, 628): bevestiging van verkrijging of weigering van het Nederlanderschap art. 6 van de wet het in ontvangst nemen van optieverklaringen en naturalisatieverzoeken art. 21 van de wet en art. 8 Richtlijn verkrijging en verlies NederlanderschapBurgemeesterManagerMedewerkers PubliekszakenAudit door Immigratie- en Naturalisatiedienst.
Verstrekken van vergunningen en verloven op grond van de Wet op de LijkbezorgingBurgemeesterManagerMedewerkers PubliekszakenBegrafenisondernemer/beheerder begraafplaats toetst de aanvraag van datum en tijdstip van begraven/cremeren.
Ondertekenen van verklaringen onder ede (art. 36 tweede lid sub e van de Wet BRP)B&WManagerMedewerkers PubliekszakenVia protocol in Wet BRP twee medewerkers bij verklaring aanwezig.
Het aanwijzen van een locatie als gemeentehuis voor het eenmalig sluiten of bevestigen van een huwelijk/geregistreerd partnerschap (art. 147 Gemeentewet)B&WManagerMedewerkers Publiekszaken (BW16.00060)
Het benoemen van Buitengewone Ambtenaren van de Burgerlijke Stand voor één dag (1:16, lid 2, BW)B&WManagerMedewerkers Publiekszaken
Het aanwijzen van een locatie als gemeentehuis voor het eenmalig sluiten of bevestigen van een huwelijk/geregistreerd partnerschap (art. 147 Gemeentewet)B&WManagerMedewerkers Publiekszaken (BW16.00060)
Het benoemen van Buitengewone ambtenaren van de Burgerlijke Stand voor één dag (art. 1:16 lid 2 Burgerlijk Wetboek)B&WManagerMedewerkers Publiekszaken
Team Zorg en Inkomen
Bevoegdheden inzake eenmalige Pgb’s, instemming B&W met het Besluit mandaat- en volmachtverlening éénmalige pgb’s SVB 2015Sociale Verzekerings-bankB&W(Plv.) Manager, met ondermandaat aan Medewerkers Back Office Sociaal Team
Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen levensonderhoud krachtens de Participatiewet, inkomen Ioaw, Ioaz, En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningenB&WManagerKlantmanager Inkomen
Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen niet zijnde levensonderhoud krachtens de Participatiewet, inkomen Ioaw, Ioaz, En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningenB&WManagerKlantmanager Inkomen Medewerker Uitkerings-en financiële administratieMet advies van de juridisch medewerker Kwaliteitszorg in geval van: (gedeeltelijke) afwijzing buiten behandelingstelling incidentele bijzondere bijstand met een geldelijk belang van € 1.000,-- of meer periodieke bijzondere bijstand met een geldelijk belang van 1.200,- of meer op jaarbasis, tenzij deze bijstand wordt gevraagd voor bewindvoeringskosten; in dat geval is geen advies vereist).
Besluiten inzake overige onderwerpen krachtens de Participatiewet, inkomen Ioaw, Ioaz, En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningenB&WManagerKlantmanager InkomenMet advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van: maatregelen blokkeringen van de uitkering na een onderzoek door IBO beëindigingsonderzoeken als er sprake is van: beëindigingen / intrekkingen vanwege geconstateerd frauduleus gedrag beëindigingen waarbij schending van informatieplicht speelt beëindigingen waarbij een terugvordering speelt.
Besluiten tot verhaal, terugvordering en invordering van uitkeringen krachtens de Participatiewet, Ioaw, Ioaz, Wmo 2015 en Jeugdwet alsmede overige feitelijke handelingen zoals het aangaan van minnelijke regelingen en ondertekenen aanmaningenB&WManagerKlantmanager InkomenMet advies van de juridisch medewerker Kwaliteitszorg in geval van alle oninbare vorderingen en (gedeeltelijke) kwijtscheldingen
Besluiten krachtens de Wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang (Wet IKK)B&WManagerKlantmanager InkomenMet advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van: (gedeeltelijke) afwijzingen buiten behandelingstellingen.
Besluiten krachtens de WmoB&WManagerK Klantmanager ZorgMet advies van de juridisch medewerker kwaliteitszorg, niet zijnde de voorzitter in bezwaarprocedures over huishoudelijke hulp, in geval van: (gedeeltelijke) afwijzingen buiten behandelingstellingen woningaanpassingen, hulp bij het huishouden op jaarbasis, vervoersvoorzieningen (rolstoel en scootmobiel) en vervoerskostenvergoedingen met een geldelijk belang van € 10.000 of meer.
Besluiten krachtens de Wmo 2015 en de Jeugdwet, daaronder begrepen de weigering, wijziging en beëindigingB&WCoördinator Sociaal TeamProcescasusregisseur per 1-7-2017; BW17.00379
Besluiten inzake het verlenen en weigeren van gehandicaptenparkeerkaarten krachtens artikel 49 t/m 55 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeerB&WManagerKlantmanager ZorgMet advies van de juridisch medewerker Kwaliteitszorg in geval van: (gedeeltelijke) afwijzingen buiten behandelingstellingen
Besluiten inzake maaltijdenvoorziening en personenalarmering krachtens gemeentelijk beleidB&WManagerKlantmanager ZorgMet advies van de juridisch medewerker Kwaliteitszorg in geval van: (gedeeltelijke) afwijzingen buiten behandelingstellingen
Besluiten, ontheffingen en onderzoeken, voor zover burgemeester en wethouders het bevoegde gezag zijn krachtens de Wet inburgeringB&WManagerKlantmanager InkomenMet advies van de juridisch medewerker Kwaliteitszorg in geval van: (gedeeltelijke) afwijzingen buiten behandelingstellingen
Ondertekening chequebetalingenB&WManagerKlantmanager Inkomen
Het aangeven van sociale zekerheidsfraude bij het Openbare Ministerie (machtiging)B&WManagerCoördinator Sociaal team
Besluiten inzake het gemeentelijk minimabeleidB&WManagerMedewerker vakbalie Zorg Werk en Inkomen Medewerker Uitkerings-en financiële administratieMet advies van de juridisch medewerker Kwaliteitszorg in geval van: (gedeeltelijke) afwijzingen buiten behandelingstellingen
Indicatie levensloopgeschikte woningen op grond van de Regionale Huisvestingsverordening 2013B&WManagerKlantmanager Zorg
Aangaan en ondertekenen van bruikleenovereenkomsten voor de uitleen van rolstoelenB&W BurgemeesterManagerMedewerkers team Buitenruimte; Beheerder Gemeentewerf Algemeen Onderhoudsvak-man
Aangaan en ondertekenen van bruikleenovereenkomsten voor Trapliften (externe volmacht en machtiging)B&W BurgemeesterManagerDirecteur Otto Ooms
Team Kwaliteit en Ondersteuning
Uitvoering en besluiten op grond van de actuele Verordening Leerlingenvervoer 2014B&WManagerConsulent leerlingenvervoer
Besluiten krachtens de Wmo 2015 en de Jeugdwet, daaronder begrepen de weigering, wijziging en beëindigingB&WJuridisch medewerker Kwaliteitszorg BW15.00065
Bevoegdheden in het kader van beschermd wonen en opvang conform het mandaatbesluit MGR Rijk van Nijmegen (at14003826); toestemming voor ondermandaat (extern mandaat, volmacht en machtiging); de afzonderlijke mandaten zijn in een apart hoofdstuk aan dit register toegevoegdB&WB&W van Nijmegen
Bevoegdheden inzake Participatiewet en overige regelingen conform het mandaatbesluit MGR Rijk van Nijmegen, at15002781 en het aanvullend mandaatbesluit at15002780; met toestemming voor ondermandaat (extern mandaat, volmacht en machtiging); de afzonderlijke mandaten zijn in een apart hoofdstuk aan dit register toegevoegdB&WVoorzitter dagelijks bestuur MGR Rijk van NijmegenGeen mandaat van de beslissing op bezwaar en het verrichten van rechtshandelingen bij het inzetten van rechtsmiddelen
Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen levensonderhoud krachtens de Participatiewet, inkomen Ioaw, Ioaz, En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningenB&WManagerJuridisch medewerker Kwaliteitszorg
Besluiten tot verhaal, terugvordering en invordering van uitkeringen van bovengenoemde uitkeringsregelingen, waaronder de Participatiewet, Ioaw, Ioaz, Wmo 2015 en de Jeugdwet alsmede overige feitelijke handelingen zoals het aangaan van minnelijke regelingen en ondertekenen aanmaningenB&WManagerMedewerker Terugvordering en VerhaalMet advies van de juridisch medewerker Kwaliteitszorg in geval van alle oninbare vorderingen en (gedeeltelijke) kwijtscheldingen
Ondertekening declaraties en het doen van kwartaal- en jaaropgaven t.b.v. diverse ministeriesB&WManagerJuridisch medewerker Kwaliteitszorg
Het aangeven van sociale zekerheidsfraude bij het Openbare Ministerie (machtiging)B&WManagerJuridisch medewerker Kwaliteitszorg
Uitvoering inzake Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Besluiten inzake Wet gemeentelijke schuldhulpverlening BW12.01333B&WSterker Sociaal werk; B&W gemeente NijmegenOndermandaat toegestaan

6.3Afdeling Belastingen en Buitenruimte

Waar staat ‘Manager’ wordt bedoeld de manager van de desbetreffende afdeling.

Nr.Omschrijving bevoegdheidMandaat- geverMandaatOndermandaatAanvullende clausules en/of instructies
De heffing en invordering van gemeentelijke belastingen art. 231, lid 2, sub b en c Gemeentewet op basis van de belastingverordening en de Wet Waardering Onroerende Zaken (is formeel geen mandaat)B&WTeamleider Belastingen als heffings- en invorderings-ambtenaar Plv: M. van Haren, H.W. Roelofs, G.J.M Kokke
Algemene wet inzake rijksbelastingen: art. 63 hardheidsclausule art. 66 kwijtscheldingB&WTeamleider BelastingenOndermandaat niet toegestaan
Bevoegdheden in het kader van de Wet Waardering Onroerende Zaken: verstrekken legitimatiebewijzen verstrekken gegevens aan de Waarderingskamer (art. 4, lid 1) algemene correspondentie met Waarderingskamer geschillen voorleggen aan Waarderingskamer (art. 11) inlichtingen bij afnemers vragen (art. 32) gegevens verzamelen, opslaan en verstrekken (art. 38)B&WTeamleider Belastingen
Team Buitenruimte
Uitvoering AfvalstoffenverordeningB&WManagerBeleidsmedewerker Milieu
Ondertekening van begeleidingsbiljetten art. 10.39 Wm (machtiging)BurgemeesterManagerBeleidsmedewerker Milieu
Uitvoering en besluitvorming in het kader van de Beleidsregels subsidie klimaataanpak eigen woningenB&WManagerBeleidsmedewerker Milieu
Beschikkingen tot toepassen van bestuursdwang in spoedeisende gevallen 5:31 Awb (extern mandaat)B&WToezichthouders aangewezen door Waterschap RivierenlandAlleen in gevallen van indirecte lozingen op/in het oppervlaktewater, zoals bedoeld in de Waterwet
Opleggen van last onder dwangsom en (spoedeisende) bestuursdwang ten aanzien van standplaatsen gedurende evenementen, artt. 5:21/5:31 Awb, 125 Gemeentewet BW17.00338B&WManager
Het verlenen van vergunning voor het leggen van kabels en leidingenB&WManagerBeheerder civieltechnische werkenm.u.v. uitbreidingsplannen
Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen t.b.v. werkzaamheden/activiteitenB&WManagerBeheerder civieltechnische werken
Bevoegdheid o.g.v. art. 149, eerste lid onder d, van de WVW 1994 tot het verlenen van ontheffingen voor exceptionele transportenB&WManagerBeheerder civieltechnische werken
Het verlenen van vergunningen inzake rioolaansluitingenB&WManagerBeheerder Riool- en waterwerkenGeen mandaat van weigering
Besluiten tot bestuursdwang voor wegslepen voertuigen o.g.v. de Wegsleepverordening, waaronder de bekendmaking, het bijhouden van het register en de inning van kosten bestuursdwang.B&WManagerBuitengewone opsporingsambtenaren
Besluiten tot bestuursdwang voor wegslepen voertuigen op basis van de Wegsleepverordening, waaronder de bekendmaking en het opmaken van procesverbaal van het wegslepen.B&WDistrictchef Tweestromen-land regionale politiekorps Gelderland-ZuidPolitieambtenaren
Uitvoeringshandelingen bij toepassing bestuursdwang voor wegslepen o.g.v. de Wegsleepverordening: bekendmaking, bijhouden register en inning van kosten (machtiging)B&WDirecteur Houterman AutosleepdienstWerknemers van Houterman Autosleepdienst
Besluit tot bestuursdwang voertuig/autowrak op basis van artt. 4:13 (defect voertuig), 5:4 (voertuigwrak), 5:6 (caravans) en 5:12 (opslaan voorwerp/stoffen) APV en artt. 31 en 32 AfvalstoffenverordeningB&WManager
Het innemen van aangiftes en in bewaring nemen van gevonden voorwerpen niet zijnde gevonden dieren (aanwijzingsbesluit).B&WMedewerkers team Beheer/ Onderhoud en team Publiekszaken
Het innemen van aangiftes en in bewaring nemen van gevonden dieren (aanwijzingsbesluit). N.b. De DAN verkrijgt na twee weken automatisch de eigendom van in bewaring genomen dieren, burgemeestersbesluit van 13 maart 2008 BW08.00370.B&WManagerMedewerkers Dierenambulance DAN
Het verkopen, het om niet aan een derde overdragen en het vernietigen van gevonden voorwerpen, niet zijnde gevonden dieren, in de gevallen genoemd in de artt. 6 en 8 van Boek Burgerlijk Wetboek (volmacht).BurgemeesterManagerMedewerkers Beheer/Onderhoud
Mandaat van het verstrekken van gegevens ex 10 Wet WION (machtiging)B&WManager Directeur Vicrea Solutions BVBeheerder Riool- en waterwerkenOndermandaat aan medewerkers Vicrea Solutions toegestaan
Het verlenen van grafrechten, toestemming gedenktekens en met name genoemde uitvoerende taken BW12.00640B&WDirecteur Stichting Begraafplaatsen Nijmegen (SBN)Werknemers SBN
Ondertekening van begeleidingsbiljetten art. 10.39 Wm (machtiging)BurgemeesterManager Medewerkers Beheer/Onderhoud
Besluit tot het aanvragen van een aansluiting op het elektriciteitsnetwerk van Liander, volmacht, (BW17.00372)B&WManagerDe manager kan ondermandaat verlenen aan gecertificeerde aannemersbedrijven
Uitvoering van de APVBurgemeester B&WManagerVergunningverlener;
Geven van een aanwijzing collectieve festiviteiten en de opslag van voertuigen, vaartuigen, mest etc. (artt. 4:2 en 4:13 APV)B&WManagerVergunningverlener
Zondagswet: het verbinden van geluidsvoorschriften en beperkingen en het verlenen van ontheffing aan evenementen op een zondag of daaraan gelijkgestelde dag (artt. 3, 4 en 5)B&W BurgemeesterManagerVergunningverlenerGeen mandaat bij ingekomen zienswijzen van weigeringen
Beschikkingen op grond van de Drank- en HorecawetBurgemeesterManagerVergunningverlenerGeen mandaat van intrekken vergunning bevel tot sluiting
Beschikkingen op grond van de Wet op de kansspelen (artt. 3, 7c en 30 b, d en e)Burgemeester B&WManagerVergunningverlenerConform beleid.
Beschikkingen op grond van de Winkeltijdenwet en de daarop gebaseerde verordeningB&WManagerVergunningverlenerGeen mandaat van vaststellen koopzondagen.
Verlenen verklaring van geen bezwaar op grond van artt. 5 en 10 van het Besluit niet-aangewezen luchtvaartterreinenB&WManagerVergunningverlener
Het toe- en afwijzen van verzoeken tot ontheffing parkeerverbod van vrachtauto’s langer dan 6 meter of hoger dan 2,4 meter binnen de bebouwde kom o.g.v. artikel 5:8 APVB&WManagerVergunningverlener
Het aanstellen van verkeersregelaars bij evenementen binnen het gemeentelijk grondgebied (art. 56, lid 1 BABW)BurgemeesterManagerVergunningverlener
Het verlenen van ontheffing voor (gemeentelijke) bedrijfs- en personenauto’s op grond van art. 87 RVV 1990.B&WHeffingsambtenaar van de gemeente Nijmegen

6.4Afdeling Beleid en Ontwikkeling

Waar staat ‘Manager’ wordt bedoeld de manager van de desbetreffende afdeling.

Nr.Omschrijving bevoegdheidMandaat- geverMandaatOnder-mandaatAanvullende clausules /instructies
Team Projecten Openbare Ruimte
Akkoordverklaringen van de concept-notariële akte en machtiging tot het passeren akten, waaronder de paraferingBurgemeesterManagerBeleidsmedewerker Grondzaken
Machtiging ondertekening Modelovereenkomst 3 inzake planschadeBurgemeesterManagerOndertekening vindt gelijktijdig met verlening van omgevingsvergunning/ontheffing
30-jarige koop/gebruiksovereenkomst omzetten naar koopovereenkomst voor het symbolische bedrag van € 1,00 alsmede de ondertekening (volmacht en machtiging)B&W BurgemeesterManagerBeleidsmedewerker Grondzaken
Verkoop strookjes grond (volmacht)B&WManagerBeleidsmedewerker GrondzakenAlleen als de verkoop aan het toetsingskader voldoet.
Vestiging van het recht van opstal voor drukriolering en de ondertekening (volmacht)B&W/Burge-meesterManagerProjectleider
Verstrekken opdracht planschadeadvies en aanwijzen adviseur planschade op basis van PlanschadeverordeningB&WManager
Het nemen van fysieke maatregelen (voor zover ze verkeersbesluiten zijn en niet van tijdelijke aard zijn) op grond van artikel 15 tweede lid WVW 1994B&WManagerBeleidsmedewerker verkeer en vervoer
Besluit tot het plaatsen of verwijderen van verkeerstekens op borden als bedoeld in artikel 12 lid a BABW; Besluit tot het plaatsen of verwijderen van de bedoelde verkeerstekens op het wegdek als bedoeld in artikel 12, lid b BABW juncto artikel 18 WVW 1994B&WManagerBeleidsmedewerker verkeer en vervoer
Het nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen (verkeerstekens en fysieke maatregelen) die langer duren dan vier maanden dan wel zich regelmatig voordoen (art. 37 BABW)B&WManagerBeleidsmedewerker verkeer en vervoer
Het verlenen van ontheffing voor (gemeentelijke) bedrijfs- en personenauto’s op grond van art. 87 RVV 1990.B&WManagerBeleidsmedewerker verkeer en vervoer, Vergunningverlener
Beslissen op aanvragen om leeftijdsontheffing, artt. 5 lid 2 Reglement Rijbewijzen, 110 en 149 lid 1, onder d WVW 1994B&WManagerBeleidsmedewerker verkeer en vervoer
Besluiten op aanvragen voor het vervoer van meer dan 8 personen op een aanhanger of in laadruimten van voertuigen die niet sneller kunnen dan 45 kilometer per uur (artikel 61b lid 2 sub e van het RVV 1990)B&WManagerBeleidsmedewerker verkeer en vervoer
Team Sociale en Ruimtelijke ontwikkeling
Toekennen of afwijzen van een stimuleringsregelingB&WManager
Besluiten op aanvragen om subsidie op grond van de Algemene subsidieverordening gemeente Beuningen II en bijbehorende deelverordeningenB&WManagerBeleidsmedewerker welzijn
Bijhouden register van meldingen op grond van art. 46 wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang (machtiging)B&WManagerBeleidsmedewerker welzijn
Handhaving op het gebied van KinderopvangB&WManagerBeleidsmedewerker Welzijn
Het opleggen van nadere eisen op basis van art 3:6 lid 1 onder d Wet ruimtelijke ordeningB&WManagerBeleidsmedewerker Ruimtelijke OrdeningGeen mandaat bij ingekomen zienswijzen
Ondertekening van begeleidingsbiljetten art. 10.39 Wm (machtiging)BurgemeesterManagerBeleidsmedewerker Ruimtelijke ontwikkeling
Elektronisch waarmerken en publiceren van Wro-instrumenten ex art. 1.2.1 A, art. 6.14 Bor en de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012B&WManagerBeleidsmedewerker Ruimtelijke Ordening
Het verlenen van vrijstelling op grond van art. 3a, 3b en 15 van de LeerplichtwetB&WMedewerker Leerplicht
Uitvoering en besluiten tot het aanvragen van een zorgmachtiging in de zin van de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) (art. 5.1 en 5.2 Wvggz)B&WMedewerkers van Meldpunt Bijzondere Zorg van GGD Gelderland-Zuid
Team Veiligheid
Wijziging vragenlijsten Wet BibobB&WBurgemeester
Verzoek om advies conform artikel 7 van de Wet Bibob (uitbreiding ondermaat BW17.00152)B&W BurgemeesterManagerBeleidsmedewerker Integrale veiligheid; Juridisch adviseur (afdeling Informatie en Bedrijfsvoering)
Bevoegdheid tot vaststellen afwijkende sluitingsuur en tijdelijke sluiting horecabedrijven (art. 2:30 APV)BurgemeesterOfficier van dienst politie Beuningen

6.5Afdeling Informatie en Bedrijfsvoering

Waar staat ‘Manager’ wordt bedoeld de manager van de desbetreffende afdeling.

Nr.Omschrijving bevoegdheidMandaat- geverMandaatOnder-mandaatAanvullende clausules en/of instructies
Team Advies en Control
Aangaan stageovereenkomst, art. 2.9 cao GemeentenB&WManagers
Aangaan werkervaringsovereenkomst, art. 2.8 cao GemeentenB&WGemeentesecretaris
Aangaan arbeidsovereenkomst ogv banenafspraak, art. 2.7 cao GemeentenB&WGemeentesecretaris
Aangaan arbeidsovereenkomst in alle functieschalen, Hoofdstuk 2 cao GemeentenB&WGemeentesecretarisGeen volmacht bij griffiefuncties en de functie van gemeentesecretaris. Ondermandaat niet toegestaan.
Aangaan overeenkomst voor inhuur en detacheringB&WGemeentesecretarisVoor zover het betreft inhuur en detachering organisatiebreed In de overige gevallen gelden de mandaten op het overzicht ‘Inkoop en aanbesteding’ in par. 6.1 van dit register.
Vermindering en vermeerdering van urenB&WManager
Vaststelling functiebeschrijvingen en –waarderingen, art. 3:1 cao GemeentenB&WGemeentesecretarisGeen volmacht: bij griffiefuncties en functie van gemeentesecretaris.
Aanbod salaris bijaangaan arbeidsovereenkomst, art. 3:3 cao GemeentenB&WGemeentesecretarisOndermandaat niet toegestaan
Salarisverhoging, art. 3:4 cao GemeentenB&WGemeentesecretarisOndermandaat niet toegestaan
Toekenning toelagen, artt. 3:8, art. 3:9 art. 3:14, 3:15, 3:18 cao GemeentenB&WGemeentesecretaris
Aanwijzing bedrijfshulpverlener, EHBO-er en lid interventieteam, Arbowet en art 3:20 cao GemeentenB&WGemeentesecretaris
Arbeidsduur en werktijden, artt. 5:4, 5:5 en Bijlage 5B cao GemeentenB&WGemeentesecretarisGeen volmacht voor de vaststelling van een werktijdenregeling.
Toekenning vakantie, vakantietoelage en (zwangerschaps- en bevallings)verlof, wet Arbeid en Zorg en hoofdstuk 6 cao GemeentenB&WManager
Aanspraken bij arbeidsongeschiktheid Hoofdstuk 7 cao GemeentenB&WGemeentesecretaris
Dit hoofdstuk is geheel vervallen. In plaats daarvan: Opzeggen met instemming van de werknemer (artikel 7:671 BW) Het in gang zetten van een ontbindingsprocedure bij de kantonrechter (artikel 7:671b BW) op een van de redelijke opzeggingsgronden van artikel 7:669 BW Het aangaan van een buitengerechtelijke ontbinding met wederzijds goedvinden (artikel 7:670b BW) Ontslag op staande voet (artikel 7:677 BW)B&WGemeentesecretaris
Schorsing als ordemaatregel, art. 11.4 cao GemeentenB&WGemeentesecretaris
Van werk naar werk aanpak en voorzieningen bij werkloosheid, Hoofdstuk 9 cao GemeentenB&WGemeentesecretaris
Dragen van uniform of dienstkleding, art. 11.1 cao GemeentenB&WManager
Ontzegging toegang gemeentehuis NB: komt niet meer voor in cao Gemeenten; valt onder algemene instructierecht van artikel 7:660 BWB&WGemeentesecretaris
Verplicht volgen van een opleiding, art. 8.2 cao GemeentenB&WManager
Bevoegdheden in het kader van de klokkenluiders art. 7:658c BW en Regeling Vermoeden MisstandB&WGemeentesecretaris
Toepassing Regeling Studiefaciliteiten gemeente Beuningen / Hoofdstuk 8 cao GemeentenB&WManager
Verbeteren en ontwikkelen van inzetbaarheid en mobiliteit, art. 8.4 cao GemeentenB&WManager
Vaststellen persoonlijk ontwikkelingsplan, art. 8.7 cao GemeentenB&WManager
Aanwijzen loopbaanadviseur, art. 8.6 cao GemeentenB&WManagerIn overleg met de P&O-adviseur
Bevoegdheden in het kader van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers en het daarop gebaseerde Besluit (BW14.00681)B&WBurgemeesterInhouding uitkering o.g.v. art. 4.1 van het Besluit vindt pas plaats nadat het reïntegratiebedrijf en belanghebbende zijn gehoord en het college zo snel mogelijk in kennis wordt gesteld van de inhouding.
Kostenverhaal Wet op de lijkbezorgingB&WManager
Team Administratie
Toewijzen, afwijzen en intrekken van blijvers- en duurzaamheidsleningen BB19.00042.B&WManagerAdministra-tief mede-werker financiën
Toewijzen, afwijzen en intrekken van startersleningen, BW16.00752 en BW17.00032 (volmacht)B&WManagerAdministra-tief mede-werker financiën
Het afsluiten van verzekeringscontracten en de herziening daarvanB&WManager
Het afwikkelen van schadeclaimsB&WManager
Invordering van (privaatrechtelijke) debiteuren, incl. de bevoegdheid tot het nemen van rechtsmaatregelenB&WManagerBehalve bedragen boven € 5.000,--
Het aangaan van kortlopende geldleningen (daggeld, kasgeld)B&WManager
Het beleggen van overtollige middelenB&WManager
De bevoegdheid tot verkoop van in bewaring gegeven zaken als bedoeld in de art 5:6, 5:8 en 5:11 BWBurgemeesterManagerAdministra-tief mede-werker financiënOnder andere van toepassing bij verkoop van gevonden/gestolen fietsen, waarvan zich geen eigenaar heeft gemeld.
De heffing en invordering van gemeentelijke belastingen art. 231, lid 2, sub b en c Gemeentewet, op basis van de legesverordening (formeel geen mandaat)B&WManager(BW17.00464)
De toezending en uitreiking van aanslagbiljetten op basis van de legesverordening ingevolge artikel 8, lid 1 van de Invorderingswet 1990 op grond van artikel 232, lid 1, van de Gemeentewet (formeel geen mandaat)B&Wmw. U. Aksoy mw. M.A.T. Aarts(BW17.00464)
Besluiten over toepassing van de hardheidsclausule art. 63 Algemene wet inzake RijksbelastingenB&WManager in de hoedanigheid van heffings- en invorderingsambtenaar gemeentelijke leges(BW18.00370)
Team Informatie en Facilitair
Bevoegdheden in het kader van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen: artt. 7, 9, 10, 11, 14, 14A, 15, 31, 32 lid 1 onder a, 37, 38, 39, 40, 41 Nummeraanduidingen (lees: huisnummering) op grond van de Verordening Naamgeving en nummeringB&WBag- beheerder Plv: Geo-informatie-specialist Medewerker Geo-informatie
Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, artt. 7, 8 en 9B&WBag-beheerder Geo-specialist
Besluitvorming en feitelijke handelingen in het kader van de Archiefwet (Aw) en aanverwante regelgevingB&WGemeentearchivaris Beuningen
Ter raadpleging of gebruik beschikbaar stellen van archiefbescheiden met inachtneming van de openbaarheidsbeperkingen, art 17 lid 1 AwGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Dienstverlening en Beheer gemeente Nijmegen
Afwijzen verzoek tot raadpleging of gebruik als de toestand van de archiefbescheiden zich daartegen verzet of deze niet veilig aan verzoeker kunnen worden toevertrouwd art 17 lid 2 AwGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Dienstverlening en Beheer gemeente Nijmegen
Verplichte uitlening aan overheidsorgaan, waaronder de archiefbescheiden zouden berusten als zij niet waren overgebracht, art 18 lid 1 AwGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Dienstverlening en Beheer gemeente Nijmegen
Uitlening aan instelling mits deskundig beheer en veilige bewaring zijn gewaarborgd, art 17 lid 2 AwGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Dienstverlening en Beheer gemeente Nijmegen
Het afgeven van afschriften van een authentieke akte, die volgens de wet door de beheerder van de archiefbewaarplaats moet worden bewaard, art 20 AwGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Dienstverlening en Beheer gemeente Nijmegen
Het beheer van de gemeentelijke archiefbewaarplaats art 32 lid 1 AwGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Dienstverlening en Beheer gemeente Nijmegen
Het beheer van de in de archiefbewaarplaats berustende overgebrachte archiefbescheiden en documentaire verzamelingen, art 11 ArchiefverordeningGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Dienstverlening en Beheer
De bevoegdheid om archiefbescheiden en documentatie op te nemen afkomstig van particuliere organisaties of personen indien dit voor de kennis van de lokale of regionale geschiedenis van belang is, art 12 ArchiefverordeningGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Inventarisatie gemeente Nijmegen
Het verrichten van onderzoek in de door de gemeentearchivaris beheerde archiefbescheiden en documentaire verzamelingen ten behoeve van gemeentelijke organen, art 13 ArchiefverordeningGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Inventarisatie gemeente Nijmegen
Het verrichten van onderzoek in de door de gemeentearchivaris beheerde archiefbescheiden en documentaire verzamelingen ten behoeve van derden, art 14 ArchiefverordeningGemeente-archivaris BeuningenBureauhoofd Inventarisatie gemeente Nijmegen

6.6Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ)

Extern mandaat, besluit van 15-1-2013, in werking getreden 1-1-2013 (BW13.00012)

Nr.Omschrijving bevoegdheidMandaat- geverMandaatOndermandaatAanvullende clausules en/of instructies
Advisering in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), het Gebruiksbesluit, de Brandbeveiligingsverordening en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV)B&WAlgemeen directeur VRGZMedewerkers VRGZTen aanzien van brandweergerelateerde taken
Het aanwijzen van toezichthouders en de afgifte inclusief ondertekening van legitimatiebewijzen voor toezichthouders van de brandweer op de naleving van: Wabo; Woningwet; Bouwbesluit; Ministeriële regelingen inzake brandveiligheid; Brandbeveiligingsverordening; Bouwverordening; APV.B&WAlgemeen directeur VGZTen aanzien van brandweergerelateerde taken

6.7 MGR Rijk van Nijmegen

Extern mandaat aan het dagelijks bestuur van het Werkbedrijf van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen (MGR), met toestemming voor ondermandaat, besluit van 25 augustus 2015 (BW15.00530 en BW18…)

Nr.Omschrijving bevoegdheidWettelijk voorschrift
Participatiewet
Aanbieden van voorzieningen gericht op arbeidsinschakeling waaronder begrepen de participatieplaats en het verstrekken van vergoedingen en het weigeren, wijzigen, intrekken dan wel beëindigen van deze voorzieningenArt. 7 lid 1 onder a, 10a,10b, 10d en 10f Participatiewet, artt. 8 t/m 25 Reïntegratieverordening en artt. 3 t/m 15 Reïntegratie-verordening Participatiewet Rijk van Nijmegen
Beslissingen over de toepassing van de hardheidsclausule en bij onvoorziene omstandighedenArt. 7 lid 1 onder a. Participatiewet , art. 28 Reïntegratieverordening en art. 16 Reïntegratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen
Besluiten op grond van overgangsrecht van de Re-integratieverordeningArt. 24 Reïntegratieverordening Wet werk en bijstand 2014, art. 17 Reïntegratie-verordening Participatiewet Rijk van Nijmegen
Verzoeken aan belanghebbende om relevante inlichtingen te verstrekkenArt. 17 lid 1 Participatiewet
Vaststellen van de identiteit van belanghebbendeArt. 17 leden 3 en 4 Participatiewet
Opstellen Plan van aanpakArtt 44 lid 4 en 44a Participatiewet en artt. 5 en 6 Reïntegratieverordening
Opleggen van de nadere verplichtingen tot arbeidsinschakeling en andere in dit artikel genoemde verplichtingenArt. 55 Participatiewet
Besluiten over de voortzetting van een voorziening bij verhuizing van een kandidaat naar een gemeente buiten het Rijk van NijmegenArt. 2 lid 2 Re-integratieverordening Wet werk en bijstand 2014
Nr.Omschrijving bevoegdheidWettelijk voorschrift
Ambtshalve of op aanvraag vaststellen of een persoon tot de doelgroep loonkostensubsidie behoort en het jaarlijks na aanvang van de dienstbetrekking ambtshalve vaststellen of deze persoon nog steeds tot de doelgroep behoort (bij een dienstbetrekking in het kader van beschut werk het één keer per drie jaar vaststellen of deze persoon nog steeds tot de doelgroep behoort)Art. 7 lid 1 onder a jo. art. 10c Participatiewet, art.1 van de (tijdelijke) Verordening loonkostensubsidie Participatiewet Rijk van Nijmegen en art. 6 Reïntegratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen
Ambtshalve of op aanvraag vaststellen van de loonwaarde en het jaarlijks na aanvang van de dienstbetrekking ambtshalve de hoogte van de loonwaarde vaststellen (bij een dienstbetrekking in het kader van beschut werk het één keer per drie jaar vaststellen of deze persoon nog steeds tot de doelgroep behoort)Art. 7 lid 1 onder a jo. art. 10d Participatiewet, art. 2 van de (tijdelijke) Verordening loonkostensubsidie Participatiewet Rijk van Nijmegen en art. 13 Reïntegratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen
Besluiten tot het aangaan en beëindigen van privaatrechtelijke overeenkomsten betreffende de voorzieningen gericht op arbeidsinschakeling inclusief het optreden als verzekeringnemer in verband met de gemeentelijke no risk polisArt. 7 lid 1 onder a, 10a, 10b, 10d, 10da en 10f Participatiewet en artt 8 t/m 25 Reïntegratieverordening
Verlenen en vaststellen van subsidies betreffende de voorzieningen gericht op arbeidsinschakelingArtikel 10d Participatiewet, artt. 8 t/m 25 Reïntegratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen
Het ondersteunen van personen die een uitkering van het UWV ontvangen en het aanbieden van voorzieningen aan die personenArtikel 7 lid 7 Participatiewet
Wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang
Het vaststellen van beleidsregels over het verstrekken van een tegemoetkoming in aanvulling op de kinderopvangtoeslag en het verstrekken van deze tegemoetkomingenArtikel 1:13 wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang
Wet financiering sociale verzekeringen
Het afgeven van doelgroepverklaringenArtikel 47, lid 4 en artikel 48 lid 4 sub bWet financiering sociale verzekeringen
Nr.Omschrijving bevoegdheidWettelijk voorschrift
Wet openbaarheid van bestuur
Beslissen, met uitzondering van besluiten op bezwaar, op grond van de artikelen 3, 4, 5, 6, 7, 8 en 11 van de Wet openbaarheid van bestuur, voor zover het betreft documenten die onder verantwoordelijkheid van de MGR tot stand zijn gekomen of anderszins het werkterrein van de MGR betreffenArt. 3, 4, 5, 6, 7, 8 en 11 van de Wet openbaarheid van bestuur
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Doorzenden van geschriften waarvan kennelijk een ander bestuursorgaan bevoegd isArt. 2:3 Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb)
Ontvangstbevestigingen (elektronische) aanvraagArt. 4:3a Awb
Vaststellen formulier voor indienen van aanvraag en verstrekken van gegevensArt. 4:4 Awb
Verzoeken om aanvulling en besluiten om aanvraag niet in behandeling te nemenArt. 4:5 Awb
Besluit om een hernieuwde aanvraag om beschikking af te wijzen indien de aanvrager geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden heeft vermeldArt. 4:6, lid 2 Awb
Mededeling verlenging beslistermijnArt. 4:14 Awb
Opschorten beslistermijnArt. 4:15 Awb
Vaststellen verschuldigdheid en hoogte dwangsomArt. 4:18 Awb
Terugvordering onverschuldigd betaalde dwangsommenArt. 4:20 Awb

6.8 B&W van Nijmegen

Extern mandaat van het college aan Burgemeester en wethouders van Nijmegen, met toestemming voor ondermandaat, besluit van 10-2-2015, in werking getreden op 1-1-2015 (BW14.00976); aangevuld bij besluit van 11 juli 2017 (BW17.00377).

Nr.Omschrijving bevoegdheidWettelijk voorschrift
Uitvoeren van onderzoek na melding of heronderzoekArtt. 2.3.2, 2.3.6, 2.3.9 Wet maatschappelijke ondersteuning 2016 (hierna: Wmo 2015)
Vaststellen van de identiteit van belanghebbendeArt. 2.3.4 Wmo 2015
Verzoeken aan belanghebbende om relevante inlichtingen te verstrekkenArt. 2.3.8 Wmo 2015
Aanbieden van voorzieningen gericht op beschermd wonen en opvang, al dan niet in spoedeisende gevallen, waaronder begrepen het verstrekken van voorzieningen op aanvraag en het weigeren, wijzigen, herzien, intrekken, dan wel beëindigen van deze voorzieningen.Artt. 2.3.1, 2.3.3, 2.3.5, 2.3.10 Wmo 2015
Het beoordelen, verstrekken of weigeren van een persoonsgebonden budget, waaronder begrepen het wijzigen, herzien, intrekken, dan wel beëindigen van deze beslissing.Artt. 2.3.6, 2.3.10 Wmo 2015
Terug- en invordering en verhaal van kostenArt. 2.4.1, 2.4.3 Wmo 2015 en artikel 16 Verordening maatschappelijke ondersteuning Nijmegen 2015
Besluiten betreffende de bijdrage in de kostenArt. 2.1.4 Wmo 2015 jo art. 13 Verordening maatschappelijke ondersteuning Nijmegen 2015 en Financieel besluit
Besluiten op grond van overgangsrecht van de Verordening maatschappelijke ondersteuningArt. 23 Verordening maatschappelijke ondersteuning 2015
Besluiten betreffende de toepassing van de hardheidsclausule en bij onvoorziene omstandighedenArt. 23 Verordening maatschappelijke ondersteuning Nijmegen 2015
Doorzenden van geschriften waarvan kennelijk een ander bestuursorgaan bevoegd isArt. 2:3 Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb)
Ontvangstbevestigingen aanvraagArt. 4:3a Awb
Vaststellen formulier voor indienen van aanvraag en verstrekken van gegevensArt. 4:4 Awb
Verzoeken om aanvulling en besluiten om aanvraag niet in behandeling te nemenArt. 4:5 Awb
Besluit om een hernieuwde aanvraag om beschikking af te wijzen indien de aanvrager geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden heeft vermeldArt. 4:6, lid 2 Awb
Mededeling verlenging beslistermijnArt. 4:14 Awb
Opschorten beslistermijnArt. 4:15 Awb
Vaststellen verschuldigdheid en hoogte dwangsomArt. 4:18 Awb
Terugvordering onverschuldigd betaalde dwangsommenArt. 4:20 Awb
Beslissen op bezwaar, onder voorwaarde dat geen ondermandaat van de beslissing op bezwaar wordt verleend aan degene die het bestreden besluit in ondermandaat heeft genomenArt. 7:1 e.v. Awb jo art. 10:3 Awb
Besluiten tot rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen te verrichten.160 lid 1 sub f Gemeentewet
Voorbereiding civiele verdediging160, lid g Gemeentewet
Bevoegdheid om tot herziening dan wel intrekking van maatwerkvoorzieningen of pgb’s over te gaan en daarin verweer te voeren of rechtsgedingen aan te gaan, mandaat en machtiging.2.3.10 Wmo 2015, 8.1.4 Jeugdwet, 160 lid 1 sub f Gemeentewet
Bevoegdheid om geheel of gedeeltelijk de geldswaarde van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening of pgb terug te vorderen, mandaat en machtiging2.4.1 Wmo 2015, 8.1.4 Jeugdwet, 160 lid 1 sub f Gemeentewet
Bevoegdheden in het kader van handhaving Wmo 2015 en Jeugdwet en daarin verweer te voeren of rechtsgedingen aan te gaan; mandaat en machtigingArtt. 5:21 Awb jo 125 Gemeentewet, 5:32 e.v. Awb 160 lid 1 sub f Gemeentewet
Contractenbeheer in het kader van de handhaving van de Wmo 2015 en de Jeugdwet, daartoe de nodige rechtshandelingen te verrichten (opleggen boetes, vorderen nakoming, vorderen schadevergoeding, ontbinden/opzeggen contract) en rechtsgedingen aan te gaan; volmacht en machtigingArtt. 160 lid 1 sub e en sub g Gemeentewet, 171 lid 2 Gemeentewet

6.9 Mandaten in verband met de doorkomst van de Vierdaagse

Extern mandaat met toestemming voor ondermandaat, besluit van 4 juli 2017, in werking getreden op 20 juni 2017 (BW17.00325) en besluit van 10 juli 2018 (BW18.00371)

Nr.Omschrijving bevoegdheidMandaat
Beslisbevoegdheid op aanvragen om ontheffing van het verkeersbesluit voor het afwijken van de verkeerstekens Cl en El (artikel 87 RW 1990).Het bestuur van Stichting DE 4-DAAGSE
Beslisbevoegdheid op aanvragen voor standplaatsen tijdens de doorkomst Vierdaagse (5:18 APV).Het bestuur van Stichting Beuningen Sportief
Het aanstellen van verkeersregelaars voor de Vierdaagse (art. 56, lid 1 BABW)Burgemeester van de gemeente Nijmegen