De meeste Schiedamse cafés, restaurants, lunchrooms en cafetaria exploiteren een terras. Terrassen zijn zowel financieel als vanuit het oogpunt van gastvrijheid en gastheerschap van groot belang voor een horeca-exploitant. In zekere zin geldt dit ook voor de stad. Horecaterrassen leveren in de regel een belangrijke bijdrage aan de levendigheid van de stad en versterken de aantrekkelijkheid van de openbare ruimte. Voorwaarde is wel dat een horecaterras op een veilige wijze is geplaatst en geen onnodige overlast veroorzaakt.
Ten aanzien van het plaatsen van een terras maakt Schiedam onderscheid in drie groepen:
een terras bij een vergunningsvrij horecabedrijf 14 Als bedoeld in artikel 2:28b, eerste lid, onder d. en e. van de APV;
een terras bij een vergunningplichtig horecabedrijf in het centrum- en stationsgebied;
een terras bij een vergunningplichtig horecabedrijf buiten het centrum- en stationsgebied.
Terrassen bij coffeeshops zijn niet toegestaan.
Terras bij een vergunningsvrij horecabedrijf
Voor vergunningsvrije horecabedrijven als bedoeld in artikel 2:28b, eerste lid, onder d en e van de APV is het toegestaan zonder vergunning een beperkt terras te plaatsen. Het gaat dan om een terras van maximaal 4 m2. Het terras moet direct tegen de gevel worden geplaatst en mag (als de fysieke ruimte het toelaat) tot maximaal 1,5 meter uit de gevel komen.
Vergunningsvrije horecabedrijven wordt overigens ruimte geboden een groter terras te plaatsen, echter verliezen zij dan hun vergunningsvrije status. In dat geval dient de exploitant een exploitatievergunning aan te vragen waarbij wordt beoordeeld of het grotere terras zich verhoudt tot de openbare orde & veiligheid en het lokale woon- en leefklimaat.
Terras bij een vergunningplichtig horecabedrijf in het centrum- en stationsgebied
Zolang een terras zich verhoudt tot de openbare orde & veiligheid en het lokale woon- en leefklimaat is het in beginsel mogelijk een terras te plaatsen. Of en in welke grootte dit het geval is, wordt per geval beoordeeld bij de behandeling van de vergunningaanvraag.
Terras bij een vergunningsplichtig horecabedrijf buiten het centrum- en stationsgebied
Voor vergunningsplichtige horecabedrijven buiten het centrum- en stationsgebied geldt in beginsel dat zij een terras mogen plaatsen, als het terras zich verhoudt tot de openbare orde & veiligheid en het lokale woon- en leefklimaat. Als de burgemeester besluit een terras te vergunnen, wordt ten hoogste een terras vergund van maximaal 4 m2. Hierbij geldt dat het terras direct tegen de gevel wordt geplaatst en (als de fysieke ruimte het toelaat) maximaal 1,5 uit de gevel mag komen.
Een groter terras is alleen mogelijk voor horecabedrijven die;
primair gericht zijn op verstrekking van driecomponentenmaaltijden; of
ondersteunend zijn aan niet commerciële verenigingen en stichtingen of aan een commerciële sport- en recreatievereniging waar geen alcoholhoudende drank worden geschonken.
Ook hier geldt dat het grotere terras zich moet verhouden tot de openbare orde & veiligheid en het woon- en leefklimaat. Andere horecabedrijven buiten het centrum- en stationsgebied komen niet in aanmerking voor een groter terras.
In de gevallen dat een horeca- exploitant in het verleden reeds een groter terras was vergund en die vergunning nog van kracht is, kan hij gebruik blijven maken van dat terras. Uitbreiding wordt echter niet toegestaan. Bij overname van het horecabedrijf mag de nieuwe exploitant het terras ongewijzigd verder exploiteren, tenzij hij voor zichzelf een kleiner terras aanvraagt. Uitbreiding naar een groter terras in de toekomst is dan echter niet meer toegestaan.
Eisen en criteria plaatsing, inrichting en uiterlijk horecaterrassen
Alle horecaterrassen in Schiedam moeten voldoen aan eisen ten aanzien van de plaatsing van het terras. Voor het centrum gelden daarnaast aanvullende eisen ten aanzien van de inrichting en het uiterlijk van het terras. Alle eisen zijn vastgelegd in bijlage 4a en 4b. Aanvragen om vergunning voor een terras worden dan ook getoetst aan deze eisen. Exploitanten van vergunningsvrije horecabedrijven dienen zichzelf bekend te maken met de eisen en deze in acht te nemen bij het plaatsen van hun (vergunningsvrije) terras.
Slechts in uitzonderlijke gevallen kan de burgemeester bij vergunning afwijken van de regels ten aanzien van het uiterlijk van het terras. Alvorens tot een zodanig besluit te komen, laat de burgemeester zich adviseren door de gemeentelijke welstandscommissie.
Een aanvraag die (mede) de (wijziging van) plaatsing van een terras betreft, wordt in beginsel gedurende een periode van 2 weken ter inzage gelegd om de omgeving de gelegenheid te geven een zienswijze in te dienen over het terras.
In de gevallen dat een exploitant reeds een terras is vergund en hij slechts zijn terrasmeubilair wenst te vervangen, kan hij volstaan met het doen van een melding als het nieuwe terrasmeubilair voldoet aan de eisen en criteria van bijlage 4a en 4b. In dat geval hoeft de exploitant geen nieuwe/gewijzigde vergunning aan te vragen.
Artikel 3.1.6