Inleiding
Om aan de doelstelling van Project Vitale Vakantieparken te voldoen, is een doelmatige beëindiging van onjuist en dus onrechtmatig gebruik van groot belang. De strategie is erop gericht om dit stapsgewijs te realiseren. Dit vergt een specifieke aanpak voor de transformatieparken en voor de recreatieve vakantieparken. Binnen die laatste categorie is tevens een onderscheid per park te maken. Ieder park kent zijn eigen aandachtspunten. Waar nodig en mogelijk zal worden ingestoken op maatwerk. Middels o.a. het onderstaand inzicht in de eigendomssituatie op de vakantieparken en het aantal te handhaven recreatieve objecten, kan de gemeente parkgericht doeltreffender optreden.
2.1 Recreatieparken
Konijnenberg
Korhoenlaan 2
Aantal recreatieve objecten
214 stacaravans
4 trekkershutten
20 recreatiewoningen
40 staanplaatsen
De verhuur van de particuliere recreatieobjecten loopt verplicht via de exploitant van de Konijnenberg waarbij de centrale bedrijfsmatige exploitatie gewaarborgd wordt. De toeristische verhuur wordt geregeld in het parkreglement en/of koopovereenkomst waarbij oneigenlijk gebruik van recreatieobjecten door bijvoorbeeld permanente bewoning en huisvesting van arbeidsmigranten wordt uitgesloten. Conform de inventarisatie (10 december 2014) met betrekking tot gedoogstatushouders zijn nog 6 persoonsgebonden gedoog statussen van kracht.
Het Verscholen Dorp
Boslaan 2
Aantal recreatieve objecten
53 stenen bungalows
79 houten chalets
Het Verscholen Dorp, is een uitgepond park: de meeste kavels met opstal zijn in eigendom van derden. ‘Bungalowpark Het Verscholen Dorp’ is eigenaar van de centrale voorzieningen. Het gebruik en eigendom van de recreatiewoningen zijn onder te verdelen in de volgende categorieën;
Het Verscholen Dorp; Wisselende verhuur recreatieobjecten via het beheer van het park
Beleggers; Eigenaren van een recreatiebungalow en/of chalet om deze verder te (laten)
verhuren via het beheer van het park om zodoende een aantrekkelijk rendement te behalen op het geïnvesteerde vermogen.
Recreanten; Eigenaren van het recreatieverblijf voor eigen gebruik, recreatieve doeleinden en verhuren het object niet aan derden
Permanente bewoners; Eigenaren/gebruikers van een bungalow of chalet met die deze permanent bewonen. Een deel van deze bewoners heeft een gedoogstatus.
De Peperkamp
Duinweg 6
Aantal recreatieve objecten
51 stacaravans/seizoenplaatsen
25 staanplaatsen
1 verhuur accommodatie
De Peperkamp is een echte camping. Met staan- en seizoenplaatsen. Een recreatief verhuurd Chalet
De Elzenhof
Horloseweg 14
Aantal recreatieve objecten
30 staanplaatsen
De Elzenhof is een echte camping. Het betreft een minicamping met maximaal 30 staanplaatsen. Er zijn geen gebouwde recreatie verblijven.
2.2 Transformatieparken
Dennenhoek
Parallelweg 25
Aantal objecten
55
Aantal recreatieve objecten
3
Het park is voor het grootste deel in eigendom van een exploitant en een kleiner gedeelte is in particulier eigendom.
Onze Woudstee
Parallelweg 26
Aantal objecten
232
Aantal recreatieve objecten
12
Het bungalowpark Onze Woudstee is in eigendom van particulieren. Van een (centrale) bedrijfsmatige exploitatie is geen sprake. De “openbare ruimte” op het park is in beheer en eigendom van de kaveleigenaren.
Slenck & Horst
Korhoenlaan 1-200
Aantal objecten
190
Aantal recreatieve objecten
0
Het gehele park is uitgepond en in particulier eigendom waardoor er geen centrale exploitatie is. De “openbare ruimte” op het park is in beheer en eigendom van de vereniging van eigenaren. De voormalige centrale voorzieningen zoals de tennisbaan en het buitenzwembad zijn sinds april 2014 buiten gebruik gesteld en niet in eigendom van de kaveleigenaren.
Ceintuurbaan
Ceintuurbaan 4-90
Aantal objecten
88
Aantal recreatieve objecten
6
De huisjes zijn individueel verkocht als tweede woning; van een bedrijfsmatige exploitatie op dit park is geen sprake. Op het park zijn geen recreatieve voorzieningen aanwezig. De “openbare ruimte” op het park is in beheer en eigendom van de vereniging van eigenaren.
De Schaapskamp
Schaapskamp 1
Aantal recreatieve objecten
21 houten chalets
De Schaapskamp is een recreatiepark waar louter arbeidsmigranten verblijven
2.3. Gevolgen voor handhavingsaanpak
Omdat het aantal recreatieve objecten en daardoor het aantal potentieel te handhaven objecten op de recreatieve vakantieparken fors groter is dan op de transformatieparken, geeft de gemeente in eerste instantie prioriteit aan handhaving op de vakantieparken. Omdat het recreatiepark, ‘’Het Verscholen Dorp’’, al beschikt over een toekomstvisie krijgt het park een prioriteit in de handhaving. Hierop aansluitend zal bewoning op het vakantiepark Konijnenberg onderzocht en gehandhaafd worden. Omdat het park op grondgebied van Harderwijk en op grondgebied van Ermelo ligt, zullen beide gemeente gezamenlijk optrekken. Dit betekent dat de gemeente meerdere middelen beschikbaar stelt om een einde te maken aan oneigenlijk gebruik op dit park.
Op de transformatieparken – Dennenhoek, Onze Woudstee, Slenck & Horst en Ceintuurbaan – waar sprake is van minder recreatieve objecten, blijft de kans aanwezig dat de recreatieve bestemmingen oneigenlijk worden gebruikt en zal handhaving op deze parken parallel verlopen met de handhaving op de vakantieparken.
Artikel 2.
Inventarisatie
Onderdeel van Beleidsregel aanpak recreatieverblijven in strijd met bestemmingsplan