Het Wmo-toezicht is drieledig: toezicht ziet op kwaliteit, rechtmatigheid en calamiteiten. Hieronder worden deze drie onderwerpen nader toegelicht.
Kwaliteit van voorzieningen
Binnen de Wmo 2015 speelt de kwaliteit van de ingekochte voorzieningen/het ondersteuningsaanbod een grote rol. Dit vanwege het feit dat de gemeente verantwoordelijk is voor ondersteuning aan haar inwoners, maar de daadwerkelijke ondersteuning wordt dagelijks geleverd door een veelvoud aan zorgaanbieders. Het stellen van kwaliteitseisen maakt dat gemeente controle houdt op dat wat aan inwoners wordt geleverd en dat indien nodig kan worden gestuurd op kwaliteitsverbetering. Deze eisen volgen uit de wettelijke kaders en uit hetgeen contractueel met aanbieders is overeengekomen. Daarnaast hanteert de gemeente Borger-Odoorn het Drents kwaliteitskader (Bijlage 3), op pagina 4 van de bijlage staat omschreven waar de kwaliteitscriteria uit bestaan. Het Drents kwaliteitskader is gebaseerd op het werkdocument model toetsingskader kwaliteitstoezicht Wmo van GGD GHOR Nederland.
Rechtmatigheid
Met toezicht op de rechtmatigheid wordt onderzocht of de geboden ondersteuning en de middelen doelmatig en rechtmatig zijn ingezet. Waar nodig worden maatregelen getroffen om onrechtmatigheden te stoppen of te voorkomen, of signalen daarvan te onderzoeken. De Wmo 2015 schrijft voor dat de gemeenteraad bij verordening regels stelt ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik. In artikel 22 in de verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugd van de gemeente Borger-Odoorn 2019 (Bijlage 6) is bepaald welke gevolgen oneigenlijk gebruik van voorzieningen met zich meebrengen 6 Art. 22 verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugd van de gemeente Borger-Odoorn .
Formele en materiële rechtmatigheid
Binnen de Wmo 2015 wordt onderscheid gemaakt tussen formele- en materiële rechtmatigheid. Formele rechtmatigheid houdt in dat betalingen die plaatsvinden rechtmatig moeten zijn en zorg volgens afspraak moet worden geleverd en met een materiële rechtmatigheidscontrole wordt gecontroleerd of de gedeclareerde prestatie daadwerkelijk is geleverd.
Fraudealertheid
Het verdient aanbeveling een grote(re) alertheid en focus op rechtmatigheid te creëren, zowel in de gehele gemeentelijke organisatie als Stichting Sociale Teams Borger-Odoorn. Dit ook met het oog op voorkoming van dubbelingen in verstrekkingen, aangezien inwoners soms te maken hebben met zowel de Wmo 2015, de Jeugdwet als de Participatiewet en hier gemakkelijk misbruik van kan worden gemaakt.
Managementinformatie
Door managementinformatie gedetailleerd met de toezichthouder(s) te delen, kunnen signalen van onrechtmatigheid opgespoord worden zodat eventuele misstanden sneller aangepakt kunnen worden. We zijn voornemens om signalen van onrechtmatigheid op te sporen, door managementinformatie gedetailleerd te delen met de toezichthouder Wmo. Hiermee brengen we eventuele misstanden sneller aan het licht. De komende periode werken we nieuwe mogelijkheden nader uit en blijven we gebruik maken van de huidige beschikbare managementinformatie
Hoofdstuk 6.
Artikel 6.3
Onderwerpen van toezicht
Onderdeel van Beleidsplan Wmo Toezicht en Handhaving 2019-2022 Gemeente Borger-Odoorn