Art. 3 Nota Grondzaken 2021 — Bedrijven

Binnen de gemeente Meierijstad liggen verschillende bedrijventerreinen. Op een aantal van deze terreinen beschikt de gemeente nog over bouwgronden. Deze gronden zijn bedoeld om huisvesting te bieden aan lokale bedrijven die een onderneming willen starten of bedrijven waarvan de huidige locatie niet meer voldoet aan de bedrijfsvoering of toekomstige bedrijfsontwikkeling. Daarnaast vervult de gemeente Meierijstad een regionale werkgelegenheidsfunctie. Daarom kunnen op de beschikbare gronden ook bedrijven worden gevestigd vanuit de regio, maar ook van ver daarbuiten. Toewijzing bedrijfskavels De gemeenten in de regio Noordoost-Brabant zijn een aantal toewijzingscriteria overeengekomen welke betrekking hebben op de uitgifte van bouwgrond op bedrijventerreinen. Deze criteria zijn opgenomen in het document “Kiezen voor kwaliteit en ruimte voor investeringen” met als subtitel “Regionaal afsprakenkader bedrijventerreinen regio Noordoost-Brabant 2016-2025”. In dit document worden voor de uitgifte van bouwgrond twee uitgangspunten geformuleerd: Uitgangspunt 1: bij ieder verzoek tot uitbreiding of nieuwvestiging van een bedrijf op een bestaand of nieuw bedrijventerrein moet aan het regionaal gronduitgifteprotocol worden getoetst. De stappen van het regionaal uitgifteprotocol zijn als volgt: Stap 1: Het bedrijf onderbouwt zijn uitbreidings- of nieuwvestigingsbehoefte en toont aan dat het bedrijf deze behoefte niet op de huidige locatie kan verwezenlijken. Wanneer blijkt dat een bedrijf een voor de gemeente onderbouwd ruimtelijk of functioneel knelpunt heeft, of veroorzaakt, dat niet op de huidige locatie op te lossen is, volgt stap 2. Stap 2: Het bedrijf wordt gevraagd zijn activiteiten en huisvestingseisen nader te preciseren. De gemeente bekijkt of er geschikte locaties op de bestaande bedrijventerreinenmarkt voorhanden zijn. De initiatiefnemer dient ook zelf te onderzoeken en aan te tonen of en zo ja welke mogelijkheden aanwezig zijn voor vestiging van zijn bedrijf op bestaande locaties. Indien blijkt dat het betreffende bedrijf zich op een bestaande bedrijfslocatie kan vestigen, is de doelstelling van de gemeente bereikt en kan de uitgifteprocedure eindigen. Indien geen geschikte locatie beschikbaar is, gaat het bedrijf door naar stap 3. Stap 3: De gemeente gaat met het bedrijf onderzoeken of de nieuwvestiging op een bedrijventerrein mogelijk is. Centrale doelstelling is de schaarse beschikbare ruimte op nieuwe bedrijventerreinen binnen de gemeente zo goed mogelijk te verdelen. Uitgangspunt 2: de verzoeken van bedrijven met een ruimtevraag groter dan 1 hectare worden in regionaal verband behandeld. Dit betekent dat tijdens de voormelde stap 3 in een breder, regionaal verband wordt bekeken welke gronden beschikbaar zijn en het beste bij de behoefte van het bedrijf passen. Hierbij worden ook de lokale binding en de locatievoorkeur van het bedrijf meegenomen. Hieruit volgt een regionale propositie met daarin opgenomen de beschikbare bouwgronden. Op basis van deze propositie kan een bedrijf zelf de keuze maken of en zo ja welke gronden uit de propositie interessant zijn voor een vervolg. De vervolggesprekken zullen dan plaatsvinden met de gemeente waarin de betreffende gronden zijn gelegen. Verkoopprocedure Indien uit stap drie van de toewijzingscriteria blijkt dat de behoefte van het bedrijf kan worden gefaciliteerd op bouwgrond van de gemeente Meierijstad, dan zal samen met het bedrijf worden gekeken welk kavel het beste past bij de behoefte van het bedrijf. Op het moment dat er concrete interesse voor één of meerdere kavels is, formuleert de gemeente de uitgiftevoorwaarden. In deze voorwaarden zal de omvang van de kavel, de grondprijs en indexering, technische staat, optietermijn en afnamemoment worden opgenomen. Hieronder wordt de verkoopprocedure op hoofdlijnen beschreven. Omdat er diversiteit is aan bouwgrond, bedrijfsvoering, doorlooptijd, technische vereisten en omvang kan per grondtransactie worden afgeweken van de algemene beleidslijn. Reservering Indien tussen de gemeente en het bedrijf overeenstemming over de uitgiftevoorwaarden is bereikt, kan een kavel in reservering worden gegeven. Om dit te formaliseren wordt een reserveringsovereenkomst gesloten. In de reserveringsovereenkomst worden de uitgiftevoorwaarden opgenomen en aangegeven onder welke voorwaarden de uiteindelijke koop zal plaatsvinden. Als uitgangspunt voor de reserveringsperiode wordt een termijn van vier maanden gehanteerd. Gedurende deze periode kan het bedrijf haar plannen verder uitwerken en de financiële haalbaarheid definitief toetsen. Indien de reserveringsperiode langer noodzakelijk is, dient er een reserveringsvergoeding te worden betaald. De hoogte van de vergoeding is mede afhankelijk van de periode dat de reservering duurt, het soort bedrijf en de koopsom. Bij de aankoop van de grond zal de reserveringvergoeding met de te betalen koopsom worden verrekend. Als algemeen uitgangspunt wordt een reserveringsvergoeding ter hoogte van de inflatiedoelstelling van Europese Centrale Bank berekend over de koopsom. Op het moment van ondertekenen van de reserveringsovereenkomst bestaat pas duidelijkheid dat het bedrijf ook daadwerkelijk de intentie heeft om het perceel te kopen. Vandaar dat de gemeente tot ondertekening mogelijk ook met andere kandidaat kopers in gesprek is om tot verkoop van de kavel te komen. Indien er meerdere kandidaten geïnteresseerd zijn in dezelfde kavel bepaalt de gemeente met welke partij de uiteindelijke overeenkomst wordt gesloten. In basis genieten bedrijven die al in Meierijstad zijn gevestigd de voorkeur, maar ook het soort bedrijf, de werkgelegenheid en de omvang spelen hierbij een rol. Koopovereenkomst Indien het bedrijf gebruik wenst te maken van haar optie tot koop zal op basis van de gesloten reserveringsovereenkomst een uiteindelijke koopovereenkomst worden opgesteld en ondertekend. Uiteraard is het ook mogelijk direct een koopovereenkomst te sluiten zonder eerst een reservering te nemen. Onderdeel van de koopovereenkomst zijn de gemeentelijke algemene verkoopvoorwaarden bedrijfsgrond, zie hiervoor bijlage 2 bij deze nota. Hierin zijn bepalingen opgenomen tegen welke condities de bouwgrond wordt verkocht en welke rechten en verplichten de koper en de gemeente hebben. Juridische levering De koopovereenkomst dient als basis om de akte van levering te laten passeren bij de notaris. In de koopovereenkomst wordt de definitieve omvang van de kavel en daarmee de alsdan geldende kavelprijs opgenomen. Deze prijs is gekoppeld aan een uiterlijke datum dat de akte van levering gaat passeren. Als er meer tijd tussen het ondertekenen van de koopovereenkomst en de uiterlijke datum van het ondertekenen van de akte van levering zit, zal er een (verdere) indexering van de koopsom in de koopovereenkomst worden opgenomen. Als algemeen uitgangspunt voor deze indexering wordt de inflatiedoelstelling van Europese Centrale Bank gehanteerd. Indien er nog onzekerheden zijn of het uiteindelijke bouwplan ook gerealiseerd kan worden kan in de overeenkomst een ontbindende voorwaarde worden opgenomen voor financiering of voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning.

Rechtspraak bij dit artikel