In deze regeling wordt verstaan onder:
Awb
Algemene wet bestuursrecht; titel 4.2 subsidies, tenzij naar een andere titel wordt verwezen.
ASV:
De 1e gewijzigde Algemene subsidieverordening Albrandswaard 2010.
CJG
Centrum voor jeugd en gezin (https://centrumvoorjeugdengezin.nl/locatie/cjg-albrandswaard/).
College
College van burgemeester en wethouders van de gemeente Albrandswaard.
Doelgroepen
Peuters in de leeftijd van 2 jaar tot het moment waarop zij uitstromen naar de basisschool, met een risico op (taal)achterstand die in aanmerking komen voor Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) op grond van door het College vastgestelde criteria en als zodanig zijn toegepast door het Centrum voor jeugd en gezin (CJG) in overleg met het Voorschools zorgadvies team (VZAT).
Peuters zonder indicatie waarvan de ouders op jaarbasis geen recht hebben op Kinderopvangtoeslag (KOT).
Doorgaande lijn
Van een doorgaande lijn in het kader van VVE is sprake, indien een kind in de voorschoolse voorziening voorschoolse educatie volgt en daarna vroegschoolse educatie op de basisschool volgt, waarbij sprake is van een warme overdracht als bedoeld onder punt ee.
Fiscaal maximum uurtarief
De maximaal voor kinderopvangtoeslag in aanmerking komende prijs per zestig minuten geboden kinderopvang (artikel 4 lid 1 sub a Besluit Kinderopvangtoeslag voor het betreffende jaar). In 2021: € 8,46.
Gemiddelde ouderbijdrage
Om een indicatie te krijgen van de te verwachten revenuen ouderbijdrage rekent het Rekenprogramma Peuterspeelzalen en VVE Albrandswaard met drie categorieën gemiddelde ouderbijdragen. Dit zijn de gemiddelden van de meest in rekening gebrachte ouderbijdragen volgens de VNG ouderbijdrage adviestabel. De gemiddelden waarmee wij in 2021 rekenen zijn:
Gemiddelde ouderbijdrage niet VVE niet KOT: € 0,83 per uur.
Gemiddelde ouderbijdrage eerste VVE-uren niet KOT: € 0,50 per uur.
Gemiddelde ouderbijdrage extra dagdelen VVE: € 0,00 per uur.
Houder
De rechtspersoon aan wie een onderneming als bedoeld in de Handelsregisterwet toebehoort, waarbij onder ‘onderneming’ wordt begrepen een kinderdagverblijf dat is vormgegeven volgens de wettelijke kwaliteitseisen en die met de gemeente Albrandswaard de overeenkomst is aangegaan inzake het aanbieden van VVE- en/of basispeuterspeelplaatsen.
Inkomensverklaring
De Verklaring Geregistreerd Inkomen (VGI) (voorheen IB60-verklaring genoemd). Dit is een officiële verklaring van de Belastingdienst met inkomensgegevens over een bepaald belastingjaar.
Kinderdagverblijf
Locatie waar dagopvang voor kinderen tussen 0 en 4 jaar en/of een peuteropvang voor 2 tot 4 jarigen wordt gerealiseerd, volgens wettelijke kwaliteitseisen.
Kinderopvang
Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen, opvoeden en bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen via kinderdagopvang of buitenschoolse opvang tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint.
Kinderopvangtoeslag (KOT)
De tegemoetkoming van het Rijk, uitgekeerd via de Belastingdienst aan ouders, bedoeld als bijdrage in de kosten voor een in het LRK geregistreerde kinderdagverblijf.
LRK
Landelijk Register Kinderopvang (LRK); het register waarin kinderopvangvoorzieningen zijn opgenomen die voldoen aan de wettelijke eisen.
Ouderbijdrage
Financiële vergoeding die ouders moeten betalen voor de afname van een peuterplek (hetzij regulier, hetzij VVE) voor hun kind, afgestemd op het verzamelinkomen van het huishouden.
Ouderbijdragetabel
Een door het college vastgesteld overzicht van de ouderbijdrage peuteropvang per inkomensgroep. Deze wordt jaarlijks vastgesteld op basis van de VNG ouderbijdrage adviestabel.
Ouders
De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of de pleegouder van een kind op wie de kinderopvang betrekking heeft, met dien verstande dat bij de beoordeling of sprake is van pleegouderschap een vergoeding op grond van de Jeugdwet buiten beschouwing blijft.
Peuter
Een kind in de leeftijd van 2 jaar tot het moment dat het kind naar de basisschool gaat.
Peuteropvang
Aparte voorschoolse voorziening voor kortdurende en intentionele opvang van (doelgroep)peuters, gericht op ontwikkelingsstimulering en voorbereiding op de basisschool. De opvang voldoet aan de wettelijke eisen voor kinderopvang en indien van toepassing, VVE-registratie.
Omvang gesubsidieerde deelname aan de peuteropvang:
2 – 2,5 jaar (wenperiode):
VVE geïndiceerde peuters met of zonder KOT: totaal maximaal 8 uur per week, gedurende 6 maanden.
2,5 – 4 jaar:
VVE geïndiceerde peuters met of zonder KOT: totaal 16 uur per week, 40 weken per jaar.
Niet VVE geïndiceerde peuters zonder KOT: totaal maximaal 8 uur per week, 40 weken per jaar.
Reguliere peuters
Peuters in de leeftijd van 2 jaar tot het moment waarop zij uitstromen naar de basisschool, waarvan geen risico op (taal)achterstand is vastgesteld en die daardoor niet in aanmerking komen voor VVE op grond van door het College vastgestelde criteria. Waarvan bovendien de ouders Kinderopvangtoeslag kunnen aanvragen.
Rekenprogramma Peuteropvang en VVE Albrandswaard
Een door de gemeente Albrandswaard opgesteld en opvraagbaar spreadsheet (format: Excel). Het rekenprogramma is een hulp om een jaarlijkse subsidie aan te vragen bij de gemeente Albrandswaard door een houder dan wel om de subsidie te berekenen door de gemeente. Het rekenprogramma houdt rekening met het door de gemeente Albrandswaard vastgestelde VVE-uurtarief en past dit tarief toe op diverse variabelen, waaronder een jaarlijks door houder (in overleg met de gemeente) in te schatten aantal subsidiabele peuterplaatsen.
Subsidiabele peuterplaatsen
De VVE-taken van de gemeente worden deels gefinancierd door het Rijk via de OAB-middelen en deels uit eigen begroting. Hoewel VVE in principe een open-einde regeling is (er is geen maximum aan het aantal toegestane VVE-peuterplaatsen) moet de gemeente wel degelijk rekening houden met begrotingstechnische kaders. Vandaar dat jaarlijks gepoogd wordt het werkelijke gebruik van de peuterplaatsen in te schatten en te waarderen met een subsidie. Indien het werkelijk aantal gebruikte peuterplaatsen het geschatte aantal overstijgt informeert de houder de gemeente hierover tijdig.
De gemeente onderscheid drie soorten subsidiabele peuterplaatsen:
Basisplaatsen: Plaatsen voor kinderen in de leeftijd van 2,5 – 4 jaar die vallen onder de doelgroep zoals bedoeld onder E2
VVE-plaatsen: Plaatsen voor kinderen in de leeftijd van 2,5 – 4 jaar die vallen onder de doelgroep zoals bedoeld onder E1.
Wenprogramma: kinderen in de leeftijd van 2 – 2,5 jaar die vallen onder de doelgroep zoals bedoeld onder E1.
VZAT
Voorschools zorgadvies team (https://centrumvoorjeugdengezin.nl/locatie/cjg-albrandswaard/).
Voorschoolse voorziening
Peuterspeelzalen en kinderdagverblijven.
VNG Adviestabel
De VNG adviestabel ouderbijdrage peuterwerk voor het betreffende jaar, zoals gepubliceerd op www.vng.nl.
VVE
Voor- en vroegschoolse educatie; hier opgevat als voorschoolse educatie voor kinderen vanaf 2 jaar tot het moment waarop zij naar de basisschool uitstromen, waarin aan de hand van een VVE-programma op gestructureerde en samenhangende wijze activiteiten worden aangeboden gericht op het stimuleren van de ontwikkeling van kinderen op het gebied van rekenen, taal, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling.
VVE (voor- en vroegschoolse educatie) en VE (óf voorschoolse educatie, óf vroegschoolse educatie) worden soms onderling uitgewisseld. Formeel is de definitie:
Voorschoolse educatie is voor doelgroeppeuters op peuterspeelzalen en kinderdagverblijven;
Vroegschoolse educatie is bedoeld voor doelgroepkleuters uit groep 1 en 2 van de basisschool. Basisscholen ontvangen voor deze doelgroepkleuters eigen middelen.
Om verwarring te voorkomen wordt door de gemeente altijd VVE gebruikt tenzij nadrukkelijk verwezen wordt naar het vroegschoolse educatieprogramma in groep 1 en 2 van de basisschool.
VVE-programma
Een erkend voorschools programma waarin op een gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling van kinderen wordt gestimuleerd op het gebied van rekenen, taal, motoriek en sociaal- emotionele ontwikkeling voor zover dit programma is opgenomen in de databank Effectieve Jeugdinterventies van het Nederlands Jeugd Instituut.
VVE-registratie
Een registratie in het LRK waaruit blijkt dat de houder voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen voor het aanbieden van VVE.
VVE uurtarief
Het maximum uurtarief dat de gemeente vergoedt per VVE geïndiceerde peuter. In 2021: € 11,50 (voorlopig rekentarief).
Warme overdracht
Een mondelinge overdracht van kind gegevens tussen professionals voor- en vroeg schoolse voorzieningen in aanwezigheid van de ouders, bij de overgang naar het basisonderwijs of vervangend onderwijs in aanvulling op de schriftelijke (koude) overdracht van de gegevens van het kind.
Hoofdstuk 1
Artikel 1