De gewenste winkelstructuur ziet er als volgt uit:
Dé hoofdwinkelgebieden van de gemeente zijn de centrumgebieden van Leerdam en Vianen. In deze centra met een bovenlokale aantrekkingskracht is een zo divers mogelijk publiek aanbod aanwezig. Moderne supermarkten met bovenlokale aantrekkingskracht zijn gewenst om frequent bezoek te stimuleren.
De complete dorpscentra van Ameide en Meerkerk verzorgen in het meer landelijke westen van de gemeente de volwaardige boodschappenfunctie en zijn hier de spil in het sociale dorpsleven.
De buurtcentra hebben een lokale boodschappenfunctie ondersteunend aan de hoofdwinkelgebieden. In de grotere buurten van Vianen en Leerdam is een nabije boodschappenvoorziening wenselijk, met een buurtsupermarkt als belangrijkste functie. Hoef & Haag is een nieuw dorp nabij Vianen waar een vergelijkbare boodschappenvoorziening is gewenst.
In Lexmond en Schoonrewoerd zijn kleine supermarkten gevestigd. Deze dorpssteunpunten vervullen een functie als basisvoorziening in het dorp.14 Winkel&Zo’ in Everdingen is onderdeel van een maatschappelijke functie, detailhandel is een nevenfunctie.
Overige locaties
Het in stand houden van bovenstaande winkelstructuur is een aanzienlijke ambitie in de huidige winkelmarkt. Buiten deze structuur wordt daarom zeer terughoudend omgegaan met winkelontwikkelingen. Ook de verplaatsing van solitaire winkels naar andere solitaire locaties is niet wenselijk. De gemeente denkt buiten de centra alleen mee over:
Winkels die zich richten op de verkoop van volumineuze artikelen en daarvoor dusdanig grote uitstallingsruimte nodig hebben dat inpassing van een winkel in de centrumgebieden problematisch is: vanuit die argumenten kan vestiging op de bedrijventerreinen van Meerkerk, Vianen en Leerdam worden overwogen.
Verkooppunten bij agrarische bedrijvigheid: Naast de hoofdambitie voor het behouden van de winkelfunctie heeft de gemeente ambities voor het platteland. ‘De boer’ mag in beperkte mate lokaal-geproduceerde producten verkopen, als ondergeschikte nevenactiviteit van de agrarische bedrijfsvoering.
Supermarkten
Voor de bestendigheid van deze structuur is het belangrijk dat de dagelijkse voorzieningen blijven passen bij de beoogde verzorgingsfunctie en binnen de beschikbare marktruimte voor dagelijkse winkels (bijlage B). Supermarkten zijn daarin de belangrijkste winkels. De omvang van de winkel is in ruimtelijke zin de belangrijkste factor in de mate van aantrekkingskracht en benodigd draagvlak. Daarom wordt voor de lokaalgerichte centrumgebieden; de dorpscentra, buurtcentra en dorpssteunpunten, een maximum winkelvloeroppervlak gesteld voor supermarktontwikkelingen. In de dorps- en buurtcentra is dit circa 1.000 m2 wvo en voor de dorpssteunpunten geldt een maximum omvang van circa 500 m2 wvo.
Bezoekgemak
In een landelijke gemeente als Vijfheerenlanden zijn de voorzieningen niet voor iedereen om de hoek. Zowel voor de inwoners als de winkels is de bereikbaarheid van voorzieningen een belangrijk thema. Minder bezoekgemak kan ervoor zorgen dat lokale bestedingen afvloeien naar elders en online. De reacties op de digitale inloopavond geven aan dat dit een aandachtspunt is.
Voor de toekomst van de lokale detailhandel is het essentieel dat het bezoekgemak op orde is. Parkeren is daar een onderdeel van, de beschikbare ruimte is echter beperkt en er zijn ook allerlei andere belangen (o.a. verblijfsruimte, veiligheid, groen, historie, water, fietsen, terrassen, bewonersparkeren, etc.). Algemene ambitie in de gemeente is om samen te zorgen dat bezoekersparkeren beschikbaar is voor degene die dat nodig hebben.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.2