3.1 Beleidskader marktlocaties
Artikel 160 van de Gemeentewet regelt de overheveling van de gemeentelijke bestuursbevoegdheden aan het college. Hieronder valt de bevoegdheid om jaarmarkten of gewone marktdagen in te stellen, af te schaffen of te veranderen (artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet). Het college heeft daarmee de mogelijkheden tot het vaststellen van de marktlocaties.
De marktverordening beoogt de gemeentelijke belangen te beschermen. Het gaat hier om belangen van openbare orde, zedelijkheid en gezondheid, beperking van overlast, regulering van het woon- en leefklimaat en de (verkeers-)veiligheid binnen de gemeente.
3.2 Uitgangspunten marktlocaties
Vanuit de visie en doelstellingen (hoofdstuk 2) zijn voor de marktlocaties in gemeente Vijfheerenlanden de volgende uitgangspunten geformuleerd:
De huidige marktopzet dient als basis;
Zoveel mogelijk een divers aanbod proberen te krijgen vanuit de marktstandplaatsen;
De wekelijkse markten op de Voorstraat in Vianen en op de Kerkstraat in Leerdam zijn de enige wekelijkse warenmarkten met meer dan 8 standplaatsen binnen de gemeente Vijfheerenlanden;
De minimarkten in de gemeente bestaan elk uit 3 tot 8 standplaatsen en zijn op dezelfde dag en op aansluitende tijden geopend;
Als er sprake is van bijzondere omstandigheden, zoals feestdagen, evenementen of weersomstandigheden, is het college bevoegd de markt af te lasten of te verplaatsen.
3.3 Wekelijkse markten
De uitgangspunten van de wekelijkse markten in Vianen en Leerdam zijn als volgt: elke woensdag van 9.00 uur tot 16.00 uur is er een warenmarkt in Vianen op de Voorstraat, tussen de kruising met de Lombardstraat en de kruising met de Korte Kerkstraat.
De tijden voor de wekelijkse warenmarkt in Leerdam zijn hetzelfde als voor de fusie: van 8.30 uur tot 12.30 uur op locatie Kerkstraat.
Op de wekelijkse markt kunnen ook lokale maatschappelijke organisaties, zoals politieke partijen of verenigingen, een standplaats krijgen. Voor deze organisaties worden tarieven gerekend volgens de marktgeldenverordening.
Naast de wekelijkse markten in Leerdam en Vianen is het gezien de concentratie van activiteiten (hoofdstuk 2) niet wenselijk om op een andere locatie binnen de hoofdcentra een grote wekelijkse markt te houden van meer dan 8 standplaatsen.
Binnen de huidige kaders is het niet mogelijk een avondmarkt te organiseren. Mochten zich hier initiatieven voor aandienen, kan dit door middel van een collegevoorstel aan het college voorgelegd worden.
3.4 Minimarkten
De uitgangspunten voor de minimarkten zijn: minimarkten bestaan uit 3 tot 8 standplaatsen en vinden op dezelfde dag plaats en op een aaneengesloten tijd. In de gemeente Vijfheerenlanden zijn 10 aangewezen locaties voor minimarkten.
Indien een standplaats op een minimarkt niet gevuld is, is het mogelijk voor lokale maatschappelijke organisaties, zoals politieke partijen of verenigingen, een standplaats krijgen. Voor deze organisaties worden tarieven gerekend volgens de marktgelden-verordening.
Waarom kenmerken 3 tot 8 standplaatsen een minimarkt?
De keuze om 3 tot 8 standplaatsen te hanteren voor een minimarkt is omdat dit aantal qua aard, samenstelling en invloed op de omgeving in grote mate overeenkomt met een reguliere markt. De twee wekelijkse markten in Leerdam en Vianen zijn van dusdanige grootte dat hier meer regulering vereist is dan bij een minimarkt. Het maximaal aanhouden van 8 standplaatsen is op deze locaties is ruimtelijk-planologisch verantwoord. Minder dan 3 standplaatsen kan via regulering van de APV plaatsvinden.
Minimarkten in gemeente Vijfheerenlanden
Ameide, Burg. Wesselplein
Zaterdag
08.00 tot 12.00 uur
Max. 8 standplaatsen
Leerbroek, Raadhuisplein
Zaterdag
13.00 uur tot 15.00 uur
Max. 4 standplaatsen*
Nieuwland, Kerkplein
Zaterdag
15.30 tot 17.30 uur
Max. 4 standplaatsen
Hagestein, centrum
Zaterdag
08.00 uur tot 12.00 uur
Max. 6 standplaatsen
Leerbroek, Raadhuisplein
Dinsdag
14.00 uur tot 18.00 uur
Max. 4 standplaatsen*
Lexmond, Kortenhoevenseweg
Vrijdag
08.00 tot 12.00 uur
Max. 4 standplaatsen
Meerkerk, Raadhuisplein
Zaterdag
08.00 uur tot 12.00 uur
Max. 8 standplaatsen
Leerdam, Kerkstraat
Zaterdag
09.00 – 17.00 uur
Max. 8 standplaatsen
Hei- en Boeicop, V. Zuilenstraat
Woensdag
14.00 tot 18.00 uur
Max. 6 standplaatsen
Everdingen, Graaf Florisstraat
Donderdag
14.00 uur tot 18.00 uur
Max. 6 standplaatsen
*In verband met de verbouwing van het Raadhuisplein in Leerbroek is het totaal toegestane aantal standplaatsen nader te bepalen.
3.5 Stroomvoorziening en energiekosten
Voor de marktstandplaatsen zullen de tarieven voor de energiekosten worden berekend per halve en hele dag. Dit zal door meting van verbruik in reguliere stroom of krachtstroom bepaald worden. De bedragen hiervoor zijn opgenomen in de marktgeldenverordening.
3.6 Schaarse vergunningen
Standplaatsvergunningen op weekmarkten en minimarkten zijn aan te merken als schaarse vergunningen. Er wordt een vergunningstermijn aangehouden van maximaal 10 jaar, tenzij de aanvrager een andere gewenste periode aangeeft.3 In de enquête heeft 90% van de standplaatshouders op de markten geantwoord een vergunningstermijn van 10 jaar als gewenst te zien. Zie ook kader 4.4 voor uitleg bij schaarse vergunningen.
Artikel 3.