Op 28 mei 2019 heeft de gemeenteraad van Maastricht het facetbestemmingsplan Splitsen en Omzetten vastgesteld. Met dit instrument en de onderliggende gemeentelijke beleidsregels wordt de uitbreiding van kamergewijze verhuur gereguleerd. In het kort komt het op het volgende neer:
Nieuwe gevallen van woningsplitsing en woningomzetting zijn verboden;
Illegaal uitgevoerde woningsplitsingen en woningomzettingen worden niet gelegaliseerd;
Legaal uitgevoerde woningsplitsingen en woningomzettingen (er was geen vergunning nodig of er was wel een vergunning nodig en die is ook verleend) worden buiten het verbod van het bestemmingsplan gelaten/gehouden;
Woningsplitsingen/omzettingen die voorafgaand aan de inwerkingtreding van het facetbestemmingsplan zijn gerealiseerd in strijd met het op dat moment geldende bestemmingsplan en/of zonder of in strijd met een vereiste vergunning zijn verboden.
Ten aanzien van kamergewijze verhuur is het volgende programma aan de orde:
40 woningsplitsingen naar zelfstandige wooneenheden voor studenten per jaar;
40 onzelfstandige wooneenheden per jaar;
40 herbestemmingen naar zelfstandig wooneenheden voor studenten of onzelfstandige wooneenheden per jaar.
Deze quota gelden alleen voor gevallen die niet rechtstreeks mogelijk zijn in het vigerende bestemmingsplan. Verder is het belangrijk te melden dat een quotum van 40 per jaar via woningsplitsing niet wil zeggen dat er 40 panden mogen worden gesplitst, maar dat er via splitsing 40 kamers/eenheden mogen bijkomen.
Ter ondersteuning van de uitvoering van het splitsings- en omzettingsbeleid wordt jaarlijks aan het eind van het kalenderjaar een lijst van straten vastgesteld die op slot komen te staan voor verdere uitbreiding van kamerverhuur. Deze lijst vindt zijn basis in de per woonmilieu vastgestelde maximale straatpercentages voor kamergewijze verhuur. Deze lijst is de zogenaamde ‘nulmeting’ voor kamergewijze verhuur voor het daaropvolgende jaar.
De huidige beleidsregels blijven met deze nieuwe woonprogrammering van kracht36 Dit is in het Facet Bestemmingsplan Splitsen en Omzetten (28 mei 2019) vastgelegd in § 2.4. De koppeling tussen het Beleid Splitsen en Omzetten en de Woonprogrammering. zij het dat in vergelijking met de programmering 2016-2020 nu ook wordt getoetst op het afstandscriterium voor kamergewijs verhuurde panden.
Evaluatie van het beleid splitsen en omzetten zal worden gestart eind 2021 met besluitvorming door de nieuwe raad. Hierbij wordt ook rekening gehouden met de (uiteindelijke) overgang van bestemmingsplan naar omgevingsplan binnen de dan geldende kaders van de omgevingsvisie Maastricht.
Hoofdstuk 6.
Artikel 6.2.1
Splitsen en omzetten: regulering uitbreiding kamergewijze verhuur
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Maastricht houdende regels omtrent woonprogrammering