Met Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI) dragen we bij aan de versnelling van de overgang naar een energieneutraal en klimaatbestendig Nederland. Dit doen we door al bij het inkoopproces rekening te houden met duurzaamheid en Global Goals. Maatschappelijk Verantwoord Inkopen betekent dat er bij de inkoop van diensten en goederen en werken in alle fasen van het inkoopproces rekening wordt gehouden met de sociale (people), ecologische (planet) en economische (profit) dimensies van duurzaamheid. Groei van een van de dimensies mag niet ten koste gaan van de andere. In 2017 ondertekende de gemeente het landelijke Manifest MVI en in 2018 is het daaruit voortkomende Actieplan vastgesteld, dat periodiek zal worden herzien. Daarnaast is Oss een Fair Trade gemeente en gecertificeerd in de Prestatieladder Sociaal ondernemen.
Op het moment dat wij aanbesteden zullen wij zover mogelijk en haalbaar MVI criteria meenemen in de aanbestedingen daarmee de kans vergroten dat meer opdrachten terecht komen bij leveranciers waar MVI in hun bedrijfsvoering een belangrijke rol speelt. Dit wordt ook geborgd in het inkoop proces. Hoewel de mate van MVI wordt bepaald door materiedeskundigen en budgethouders zullen inkopers kritisch meedenken over de mate waarin dit in de aanbesteding meeweegt. Tevens ziet Inkoop er mede op toe dat hetgeen contractueel is vastgelegd ook daadwerkelijk wordt nageleefd.
Een en ander is nader omschreven in het actieplan Maatschappelijk verantwoord Inkopen dat periodiek zal worden herzien.
Sociale werkvoorziening
De gemeente Oss kan gebruik maken van artikel 11 richtlijn 2014/24/EU en artikel 2.24 van de aanbestedingswet 2012 (versie 2016). Deze artikelen maken het mogelijk dat de gemeente Oss voor bepaalde diensten een uitsluitend recht kan toepassen ten behoeve van hen die zijn aangewezen op de sociale werkvoorziening. Om deze opdrachten te kunnen verstrekken is er door de gemeenteraad een verordening vastgesteld waarin de weg voor het vestigen van een uitsluitend recht voor opdrachten met een sociale dimensie is geopend. Er is dan van opdracht tot opdracht een aanwijzingsbesluit van het college nodig om dit alleenrecht te verlenen.
In dit aanwijzingsbesluit kunnen dan de nadere voorwaarden en condities zijn vermeld.
Social Return
Social Return is een aanpak om meer werkgelegenheid te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Hiertoe worden bij Inkoop- en aanbesteden bindende afspraken gemaakt met opdrachtnemers voor het creëren van extra arbeidsplekken, werkervaringsplekken of stageplekken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
De gemeente Oss volgt hierin de “Kadernotitie social return” van de Arbeidsmarktregio Noordoost- Brabant in de meest recente vorm en de daarbij behorende uitvoeringsvoorwaarden.
De toepassing van social return is verplicht voor alle opdrachten boven het Europese drempelbedrag voor aanbesteden voor diensten en leveringen Dit drempelbedrag is ook van toepassing op aanbestedingen voor werken. Bij lagere bedragen is Social Return ook toegestaan maar dient te worden overwogen of de investering opweegt tegen de opbrengst.
De opdrachtnemer dient als uitgangspunt minimaal 5% van de aanneemsom te besteden aan social return maar wanneer de loonsom minder is dan 30% van de totale aanneemsom, kan worden gekozen voor 2% van de aanneemsom. In sommige gevallen is maatwerk vereist. Deze keuzes worden gemaakt door de aanbestedende dienst.
Een opdrachtnemer kan invulling geven aan de social return verplichting door het overleggen van een geldig PSO Certificaat, minimaal trede 2. (Prestatieladder Sociaal Ondernemen)
Verder verwijzen wij naar de Beleids- en uitvoeringsregels social return gemeente Oss 3.0 zoals in 2017 vastgesteld door het College.
Opmerking: Social return kan ook worden toegepast bij subsidieverlening!