Toezicht bij evenementen is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van organisatie, gemeente en politie. De verdeling van de verantwoordelijkheid moet duidelijk zijn, zodat er geen misverstanden ontstaan. Daarom zal er, als dat mogelijk is, altijd gewerkt worden met zogenaamde ‘evenemententerreinen’. Daar onder valt in ieder geval het terrein waar de daadwerkelijke activiteiten plaatsvinden en de parkeerterreinen voor auto en fiets. In de vergunning wordt aangegeven wat er bij het evenemententerrein hoort. Primair is de organisatie verantwoordelijk voor het evenemententerrein. De politie zorgt voor de openbare orde buiten het evenemententerrein. De gemeente kan zowel in als buiten het terrein optreden.